盤(pán)錦市部署中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作 （2017年1月12日）
附1 督察整改任務(wù)進(jìn)展情況匯總表
|
填報單位：（公章） |
|
|
|
填報時(shí)間：2018年 1月12日 |
|||||||||||||||
|
整改任務(wù)總體完成情況 |
|||||||||||||||||||
|
整改方案明確的 任務(wù)數量 |
已完成 任務(wù)數量 |
提前完成 任務(wù)數量 |
正在開(kāi)展任務(wù)數量 |
未啟動(dòng)任務(wù)數量 |
備 注 |
||||||||||||||
|
達到序時(shí)進(jìn)度的 任務(wù)數量 |
未達序時(shí)進(jìn)度的 任務(wù)數量 |
||||||||||||||||||
|
61 |
57 |
57 |
0 |
0 |
0 |
|
|||||||||||||
|
重點(diǎn)整改任務(wù)進(jìn)展情況 |
|||||||||||||||||||
|
序號 |
重點(diǎn)整改任務(wù)名稱(chēng) |
整改目標和主要整改措施 |
完成時(shí)限 |
進(jìn)展情況 |
備注 |
||||||||||||||
|
1 |
大洼區大洼鎮興順社區附近的蘭田化工有限公司生產(chǎn)廢水直排，污染當地水源。 |
1、危廢暫存間無(wú)危廢標識，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款的規定處罰款10萬(wàn)元。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
2 |
來(lái)信：盤(pán)山縣陳家鎮華龍防水、遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司、女?huà)z防水等三家公司夜間生產(chǎn)偷排廢水，臭味擾民，危害周邊居民身體健康。 |
依據盤(pán)錦市環(huán)境監測站有效監測報告，對大禹防水廠(chǎng)界臭氣濃度超標問(wèn)題，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局下達了《盤(pán)山縣環(huán)境保護局行政處罰事先告知書(shū)》，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條的規定，責令大禹防水公司停產(chǎn)整治，行政處罰20萬(wàn)元。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
3 |
來(lái)信：盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)于2009年投產(chǎn)，主要以廢舊橡膠和廢垃圾塑料為原料，熔化后生產(chǎn)各類(lèi)井蓋，生產(chǎn)過(guò)程中排放氣味，污染周邊環(huán)境，造成甜水鎮商貿一條街商鋪、飯店無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，影響周邊居民正常生活，致使盤(pán)錦鴻食品有限公司QS未通過(guò)年檢于2009年11月停產(chǎn)至今。盤(pán)錦鴻食品有限公司7年來(lái)曾多次向當地相關(guān)部門(mén)投訴未果，2016年12月16日10時(shí)許，該公司總經(jīng)理俞某某在盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)廠(chǎng)區內被該廠(chǎng)負責人王某和盤(pán)山縣環(huán)保局副局長(cháng)徐某某打傷；被打后，俞某某向盤(pán)山縣公安局報案并要求驗傷，但縣公安局不予鑒定，也未對打人者采取任何懲罰措施。舉報人稱(chēng)盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)自2009年生產(chǎn)至今，一直沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續，卻于2011年5月獲得盤(pán)山縣工商局發(fā)放的營(yíng)業(yè)執照；盤(pán)山縣紀委、公安局和環(huán)保局存在瀆職、不作為、亂作為的違法違紀行為。舉報人要求徹查此事，依法依規嚴肅追究相關(guān)部門(mén)及人員責任。 |
盤(pán)錦市盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)已于2016年12月30日被盤(pán)山縣政府依法關(guān)停，在企業(yè)取得合法環(huán)保手續前將一直嚴格執行關(guān)停令。盤(pán)山縣紀委嚴肅開(kāi)展調查工作，縣環(huán)保局在2015年三和橡塑制品廠(chǎng)未批先建、未驗先投違法行為處罰6萬(wàn)元未繳上來(lái)一案，對當事人原環(huán)保局副局長(cháng)楊春林予以黨內嚴重警告并調離環(huán)保系統處分，環(huán)保局對楊光超、高占國予以行政警告處分。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
4 |
一是盤(pán)山縣古城子鎮興牧集團肉聯(lián)廠(chǎng)每天夜間24時(shí)后用車(chē)輛將屠宰產(chǎn)生的下腳品等廢物運至遼河三岔河傾倒該違法行為已持續4年。二是興牧集團磷肥廠(chǎng)夜間生產(chǎn)濃煙滾滾，氣味刺鼻。 |
第一個(gè)問(wèn)題、對“盤(pán)山縣古城子鎮興牧集團肉聯(lián)廠(chǎng)每天夜間24時(shí)后用車(chē)輛將屠宰產(chǎn)生的下腳品等廢物運至遼河三岔河傾倒該違法行為已持續4年”舉報問(wèn)題，盤(pán)山縣環(huán)保局多次排查未發(fā)現此現象，將此信訪(fǎng)事項移交至盤(pán)山縣公安部門(mén)立案偵查。第二個(gè)問(wèn)題，興牧集團磷肥廠(chǎng)已查封，處于停產(chǎn)狀態(tài)。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
5 |
“遼寧振興生態(tài)造紙有限公司在蘆葦蕩中有一占地近萬(wàn)畝的制漿造紙廠(chǎng)，2007年開(kāi)工，2009年投產(chǎn)。該廠(chǎng)鍋爐無(wú)脫硝設備，大煙囪飄出黑煙噴出粉塵，污染周邊環(huán)境；該廠(chǎng)3000畝氧化塘沒(méi)有防滲設施，污水、污泥直滲地下，遇雨季就直排至周邊蘆葦田，造成蘆葦產(chǎn)量降低，由45萬(wàn)噸/年減至30萬(wàn)噸/年。” |
2017年5月10日，經(jīng)盤(pán)錦市環(huán)境保護局行政處罰裁量集體審議委員集體討論決定： 對遼寧振興生態(tài)造紙有限公司SO2超標排放問(wèn)題行政處罰30萬(wàn)元，并要求企業(yè)限期整改，確保達標排放。對白泥未按環(huán)保要求管理問(wèn)題行政處罰10萬(wàn)元。要求企業(yè)建設符合國家標準的固廢貯存設施，消除環(huán)境污染。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
6 |
來(lái)信：遼河油田在新興鎮水泥廠(chǎng)北側500米處挖坑傾倒黑油泥，污染地下水。 |
盤(pán)錦市環(huán)境監察局將加強對該區域環(huán)境監管，防止非法傾倒和污染水體情況的發(fā)生。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
7 |
來(lái)信：中國石油集團長(cháng)城鉆探有限公司鉆井二公司在濕地保護區（遼河口區南景區，鴛鴦溝）內鉆井，油氣噴出，嚴重污染周邊環(huán)境。” |
對中國石油集團長(cháng)城鉆探工程有限公司鉆井二公司違法鉆井行為，2013年8月，盤(pán)錦市環(huán)境保護局對該公司下發(fā)責令改正通知，因逾期未改正環(huán)境違法行為給予該公司行政處罰5萬(wàn)元。因地層壓力低，雙101井場(chǎng)雙興1號井已于2017年4月30日關(guān)停，并列為長(cháng)停井管理，已納入遼河油田分公司濕地保護退出計劃。遼寧遼河口國家級自然保護區管理局將加強對該區域環(huán)境監管，防止違法鉆井行為的再次發(fā)生。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
8 |
盤(pán)山縣農村分布很多防水卷材廠(chǎng)，生產(chǎn)中向卷材內添加廢機油，向大氣中排放瀝青煙；近日這些企業(yè)得到通知，多數企業(yè)停止了生產(chǎn)，但壩墻子鎮的“奧瑞奇”防水卷材廠(chǎng)至今仍在生產(chǎn)。 |
對于17家防水卷材企業(yè)，盤(pán)錦市盤(pán)山縣政府責成盤(pán)山縣環(huán)保局依法加強現場(chǎng)監管，按照“網(wǎng)格化”管理要求和“雙隨機”工作制度增加現場(chǎng)監察監測頻次，對排放不達標和管理不規范的企業(yè)將依法嚴肅查處，盤(pán)山縣政府已責成發(fā)改局、經(jīng)信局等相關(guān)部門(mén)加強對防水卷材企業(yè)的審批監管，結合供給側改革淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)改進(jìn)工藝水平，研發(fā)新型產(chǎn)品，從供給側徹底解決防水卷材行業(yè)的環(huán)保問(wèn)題。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
9 |
北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司油化分廠(chǎng)，在2013年9月因責任事故造成跑油數千噸，造成一統河嚴重污染，且上述問(wèn)題未有任何處理決定。舉報人稱(chēng)此前該廠(chǎng)還曾發(fā)生兩次跑油污染雙繞河流域的事故。 |
|
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
10 |
來(lái)信：盤(pán)山縣盤(pán)錦市歡喜嶺鵬達橡膠廠(chǎng)位于自然保護區內，生產(chǎn)再生膠，生產(chǎn)鍋爐冒黑煙；苯、二甲苯、非甲烷總烴排放嚴重超標；生產(chǎn)廢水直排廠(chǎng)區周?chē)~(yú)塘；生產(chǎn)產(chǎn)品再生膠隨意丟放，有毒廢水滲入地下，污染周邊地下水；煉膠車(chē)間無(wú)除塵處理設施，粉塵污染嚴重。 |
遼寧遼河口國家級自然保護區管理局將進(jìn)一步強化保護區監管，加強日常巡護，杜絕違建和污染事件。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
11 |
盤(pán)錦市歡喜嶺鵬達橡膠廠(chǎng)苯、二甲苯、非甲烷總烴等有毒氣體直排，污染周邊環(huán)境。 |
此環(huán)境信訪(fǎng)案件與第19批受理編號2909號投訴案件內容基本相同，已辦結。盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區將進(jìn)一步強化區域監管，加大巡察力度，防止大氣污染事件發(fā)生。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
12 |
盤(pán)山縣得勝鎮后胡村浩業(yè)化工有限公司距居民區僅200米，且排放臭氣。盤(pán)錦市政府政務(wù)公開(kāi)于2016年12月，信息公開(kāi)稱(chēng)該工廠(chǎng)2015年9月份開(kāi)始試生產(chǎn)，2016年10月份工廠(chǎng)向市環(huán)保局提出環(huán)保驗收，但因大氣凈化設施、排水設施沒(méi)有安裝，并且800米衛生防護距離內有兩個(gè)村的居民尚未搬遷，故沒(méi)有通過(guò)驗收。舉報人稱(chēng)鳳凰網(wǎng)上曾發(fā)文稱(chēng)該企業(yè)在2016年上半年實(shí)現產(chǎn)值25億元，利稅1.25億元。5月15日上午10時(shí)舉報人向當地環(huán)保部門(mén)電話(huà)詢(xún)問(wèn)該廠(chǎng)相關(guān)問(wèn)題，被告知手續已齊全，屬合法生產(chǎn)。舉報人要求當地環(huán)保部門(mén)答復：1、明確該廠(chǎng)手續那些齊全；2、試生產(chǎn)期間為什么會(huì )有25億元產(chǎn)值和1.25億元利稅；3、衛生防護距離內的居民未搬遷，為何先建起了工廠(chǎng)，正確順序應該先搬遷后建廠(chǎng)；4、該工廠(chǎng)通過(guò)什么整改措施變成合法生產(chǎn)；5、合法生產(chǎn)后應該有新的環(huán)評報告，批號是多少。 |
盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局將加強對企業(yè)日常監管，確保企業(yè)環(huán)保設施正常運行，防止環(huán)境污染事件發(fā)生。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
13 |
盤(pán)山縣高升鎮南關(guān)村興達瀝青有限公司有危險物品經(jīng)營(yíng)許可證，但收集廢機油的車(chē)輛無(wú)危險貨物運輸許可證，并將廢機油非法轉賣(mài)給鞍山市臺安縣新華鎮的煉油廠(chǎng)，中央環(huán)境保護督察組進(jìn)駐遼寧省后，鞍山的非法煉油廠(chǎng)已關(guān)停。 |
盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局將加強對企業(yè)日常監管，確保企業(yè)所收危險廢物用于企業(yè)正常生產(chǎn)，一旦發(fā)現企業(yè)有非法轉賣(mài)、轉移危險廢物的行為將立刻移交公安機關(guān)立案偵查。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
14 |
每隔幾天，有人就會(huì )向大洼縣清水五岔大隊的河內排放綠色的工業(yè)廢水，工業(yè)廢水導致河里的魚(yú)都死了，舉報人曾向區政府反映未果 |
盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局和清水鎮政府工作人員現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)了部分村民，并留下聯(lián)系電話(huà)，建議村民發(fā)現問(wèn)題后，及時(shí)與區環(huán)保局和鎮政府溝通，以便快速到現場(chǎng)查看情況。區環(huán)保局和清水政府加強對清水鎮五岔溝水域監管力度，確保水質(zhì)優(yōu)良。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
15 |
大洼縣興順社區大洼縣蘭田化工有限公司呋喃樹(shù)脂車(chē)間無(wú)任何環(huán)評手續，生產(chǎn)廢水肆意排放，廢水中含COD含量超高，并在脫水過(guò)程中排放含甲醛、苯酚廢氣，污染周邊環(huán)境。 |
盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局將加大對企業(yè)日常巡查力度，如發(fā)現有環(huán)境違法行為，將依法嚴肅處理。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
16 |
盤(pán)山縣高升鎮鑫旭大街北側500米盤(pán)錦希望天承農牧有限公司屠宰廢水通過(guò)暗渠排至高采學(xué)校西段河里并伴有異味。 |
盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令企業(yè)補辦環(huán)保手續，在通過(guò)環(huán)保驗收前不得恢復生產(chǎn)。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
17 |
來(lái)信：一是振興區遼河口生態(tài)經(jīng)濟區內盤(pán)錦市振興紙業(yè)集團公司的造紙廠(chǎng)污水處理廠(chǎng)應付檢查時(shí)開(kāi)啟，平時(shí)不用，生產(chǎn)污水通過(guò)六個(gè)氧化池處理，根本不起降解作用，后通過(guò)一條小渠直排雙臺河入海。造成河水及海水嚴重污染。二是此造紙廠(chǎng)在東郭鎮、羊圈子鎮100米-300米深之間打深水井14眼，供給造紙廠(chǎng)生產(chǎn)使用，致使地下水嚴重流失，造成兩鎮水田不能灌溉，曾多次上訪(fǎng)未果。三是造紙廠(chǎng)有兩臺50萬(wàn)噸鍋爐無(wú)脫硫、脫硝裝備，生產(chǎn)廢氣直排大氣，異味嚴重擾民，污染大氣環(huán)境。 |
此件與1386投訴為同一企業(yè)，投訴內容基本相同，已辦結。2017年5月10日，經(jīng)盤(pán)錦市環(huán)境保護局行政處罰裁量集體審議委員集體討論決定： 對遼寧振興生態(tài)造紙有限公司SO2超標排放問(wèn)題行政處罰30萬(wàn)元，并要求企業(yè)限期整改，確保達標排放。對白泥未按環(huán)保要求管理問(wèn)題行政處罰10萬(wàn)元。要求企業(yè)建設符合國家標準的固廢貯存設施，消除環(huán)境污染。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
18 |
大洼縣清水鎮立新加油站西稻田地有一油泥廠(chǎng)，無(wú)任何手續，油泥隨意堆放，當地安監、環(huán)保、公安等部門(mén)來(lái)處理也沒(méi)處理干凈，只把坑里的部分油泥拉走了，剩下的直接用土蓋上，污染村民稻田地。 |
對企業(yè)油坑內西側還有部分油泥未得到處理的問(wèn)題，2017年5月21日，盤(pán)錦市大洼區政府組織人員進(jìn)行清理。共清理出320.58噸油泥，暫時(shí)存放到有“三防”措施的廠(chǎng)房?jì)龋却偷接匈Y質(zhì)的單位進(jìn)行處理。目前油坑已經(jīng)回填，恢復原貌。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
19 |
2016年大洼縣清水遠達油泥處理廠(chǎng)在大洼鎮西山高速路口南道東側傾倒掩埋2、3萬(wàn)噸未經(jīng)處理的油泥，舉報無(wú)人管。 |
盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局對企業(yè)加強環(huán)境監管，加大檢查頻次，杜絕此類(lèi)現象發(fā)生。 |
已完成 |
|
R已完成 |
||||||||||||||
|
20 |
一是遼寧振興造紙廠(chǎng)污水池過(guò)萬(wàn)畝，污水池內黑水一片，氣味難聞，每年春秋季節水鳥(niǎo)成片死亡，居民癌癥患者逐漸增多。二是盤(pán)錦市遼河口濕地百泰旅游區的遼河口葦海濕地旅游區建在保護區核心區內，破壞濕地環(huán)境修建木棧道，大量游客進(jìn)入核心區嚴重影響了鳥(niǎo)類(lèi)的生長(cháng)繁殖；當地政府欺上瞞下，對督察組要求拆除的違法建筑，只拆除了面子上的部分建筑，游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區等建筑根本不打算拆除，計劃待5月25日督察組離開(kāi)遼寧后，繼續開(kāi)展核心區旅游，恢復收費，違法建筑繼續營(yíng)業(yè)。 |
盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區加強對該區域環(huán)境監管，防止水體污染、氣味擾民現象發(fā)生，同時(shí)加大對盤(pán)錦市遼河口自然保護區核心區管理力度，保護生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境違法行為的發(fā)生。 |
已完成 |
一是遼寧遼河口國家級自然保護區管理局將加強振興造紙廠(chǎng)污水地的鳥(niǎo)類(lèi)監測，重點(diǎn)加強鳥(niǎo)類(lèi)遷徙期的監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；二是加強保護區內巡護和監督管理，嚴格禁止開(kāi)展任何形式的旅游活動(dòng)，并督促盤(pán)錦市遼河口百泰旅游公司盡快辦理相關(guān)手續，若2018年底前不能辦理相關(guān)手續，將旅游設施全部予以拆除，目前，盤(pán)錦市遼河口百泰旅游公司已組織國內有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)，并在國家林業(yè)局批復的《遼寧遼河口國家級自然保護區生態(tài)旅游規劃》基礎上，進(jìn)行修改完善后報批。 |
R已完成 |
||||||||||||||
|
21 |
來(lái)信：2016年6-10月，盤(pán)錦市遼河油田華油公司經(jīng)理田某某指使人員在兩個(gè)池塘掩埋油泥2000噸左右。2017年3月因群眾舉報，公安局立案偵查期間，該公司安排人員將大量油泥挖出運走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假，只認定非法填埋油泥幾十噸。舉報人稱(chēng)公安局辦案人員掩蓋真相，避重就輕，配合遼河油田華油公司田某某、李某弄虛作假，希望將田某某、李某等不法分子繩之以法。 |
對犯罪嫌疑人于強、李偉非法傾倒危險廢物油泥并掩埋行為，盤(pán)錦市公安局已對兩名犯罪嫌疑人提請批準逮捕，盤(pán)錦市興隆區檢察院對案件進(jìn)行了審理，認為于強、李偉犯罪事實(shí)清楚、證據確鑿，涉嫌污染環(huán)境犯罪，將擇日宣判。 |
已完成 |
盤(pán)錦市公安局已對犯罪嫌疑人于強、李偉提請批準逮捕，檢察機關(guān)經(jīng)審查認為犯罪嫌疑人于強、李偉涉嫌污染環(huán)境罪，但因二人系初犯，在本地有固定住所，對其取保候審不影響訴訟順利進(jìn)行，建議對二人步批準逮捕，下步將依法移送檢察機關(guān)予以起訴。后續我們將對該案件繼續跟蹤，及時(shí)匯報相關(guān)情況。 |
R已完成 |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
未按期完成或未達序時(shí)進(jìn)度整改任務(wù)情況 |
|||||||||||||||||||
|
序號 |
整改任務(wù)名稱(chēng) |
相關(guān)責任單位 |
應完成時(shí)間或 應達到的序時(shí)進(jìn)度 |
目前進(jìn)展情況 |
存在的主要問(wèn)題 |
備 注 |
|||||||||||||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
附2 整改任務(wù)推進(jìn)情況匯總表
|
填報單位：（公章） |
|
|
|
填報時(shí)間：2018 年1月12日 |
|||
|
序號 |
整改任務(wù)具體要求 |
目前進(jìn)展情況及存在問(wèn)題 |
備注 |
||||
|
1 |
“遼東灣新區石化產(chǎn)業(yè)園將未經(jīng)防滲處理的紅旗溝、風(fēng)水溝和雙井子溝3條天然潮汐水溝作為事故應急池，存在明顯環(huán)境安全隱患”問(wèn)題
|
遼東灣新區2號污水處理廠(chǎng)及事故池可行研究報告已編制完成，廠(chǎng)址確定在兵器集團精細化工及原料工程項目位置，并由遼寧環(huán)保集團和盤(pán)錦鑫誠集團共同建設，包括前期手續、招標等工作。
|
□已完成 |
||||
|
2 |
遼河油田12.6萬(wàn)噸含油廢物問(wèn)題 |
遼河油田分公司12.6萬(wàn)噸含油污泥減量化工作正在積極落實(shí)推進(jìn)中。遼河油田分公司已經(jīng)采用脫水工藝減量9.62萬(wàn)噸，剩余2.98萬(wàn)噸油泥計劃外委處置2萬(wàn)噸；盤(pán)錦北方瀝青燃料有限公司已轉移1.58萬(wàn)噸；盤(pán)錦遠孚化工有限公司遼濱分公司已經(jīng)簽訂處置協(xié)議，正在籌備拉運工作。 |
□已完成 R未達序時(shí)進(jìn)度 |
||||
|
3 |
盤(pán)錦市水源地保護區道路穿越問(wèn)題的整改進(jìn)展 |
相關(guān)單位正在積極推進(jìn)工程施工建設，遼河口防撞護欄已經(jīng)安裝完畢，正在準備進(jìn)行導流槽和事故池的建設；高升水源正在進(jìn)行防撞護欄的安裝施工工作。
|
□已完成 □達到序時(shí)進(jìn)度 R未達序時(shí)進(jìn)度 □尚未啟動(dòng) |
||||
您現在所在的位置：