十一月份盤(pán)錦市落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)情況
一、 督察整改總體情況
為確保督察整改工作的順利推進(jìn)，中央環(huán)境保護督察盤(pán)錦市整改工作組對縣區及經(jīng)濟區整改工作進(jìn)行了實(shí)地指導督辦，11月上旬省交通部門(mén)到我市對道路穿越水源地問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)了解，縣區部門(mén)對情況進(jìn)行了相關(guān)匯報，對整改問(wèn)題與省交通部門(mén)進(jìn)行了溝通和研討。11月15日、16日，市政府連續召開(kāi)會(huì )議，對9項環(huán)境問(wèn)題和91件交辦的環(huán)境信訪(fǎng)案件整改落實(shí)情況進(jìn)行了調度，同時(shí)聽(tīng)取了盤(pán)山縣、大洼區和遼河口經(jīng)濟區水源地整改工作進(jìn)展情況，并明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責任，要求各級黨政機關(guān)抓好整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)工作。11月30日國家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來(lái)盤(pán)錦，現場(chǎng)幫助解決12.6萬(wàn)噸危廢處置問(wèn)題。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至11月底，中央環(huán)保督察反饋的9個(gè)方面的環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)完成6項整改工作，還有3項正在推進(jìn)中；交辦的91件環(huán)境信訪(fǎng)案件，列入整改任務(wù)的61項，已經(jīng)完成55項，尚有6項沒(méi)有完成，0項整改任務(wù)沒(méi)有按期完成，0項整改任務(wù)沒(méi)有達到序時(shí)進(jìn)度要求。
三、 主要問(wèn)題及整改措施
（一）9個(gè)方面整改工作中剩余的3項問(wèn)題進(jìn)展情況
1、危險廢物的處理情況
對于本市現存未處置的20萬(wàn)噸危險廢物進(jìn)行有計劃處置。遼河油田分公司針對12.6萬(wàn)噸的含油污泥問(wèn)題，遼河油田分公司已經(jīng)采用脫水工藝減量6.3萬(wàn)噸，意向外委處理1.2萬(wàn)噸，剩余5.1萬(wàn)噸的含油污泥該公司已經(jīng)按照省廳要求與國家環(huán)保部固廢中心聯(lián)系，請求幫助制定處置方案，11月30日國家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來(lái)盤(pán)錦，現場(chǎng)幫助解決實(shí)際問(wèn)題；盤(pán)錦北方瀝青燃料有限公司的5.7萬(wàn)噸廢硫酸正在與營(yíng)口久源實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行磋商，待達成意見(jiàn)后簽訂協(xié)議進(jìn)行外委處理廢硫酸3萬(wàn)噸；盤(pán)錦遠孚化工有限公司遼濱分公司的近1.2萬(wàn)噸廢硫酸暫存在儲罐中，正在積極聯(lián)系處置廠(chǎng)家。
2、遼東灣新區石化產(chǎn)業(yè)園區風(fēng)險防控落實(shí)情況
按照工作安排遼東灣經(jīng)濟區已按專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )意見(jiàn)對遼東灣風(fēng)險防控方案進(jìn)行修訂，現已通過(guò)遼東灣新區環(huán)保局審批，并已上報市環(huán)保局和盤(pán)錦市政府進(jìn)行審批，待市政府和市環(huán)保局給出具體意見(jiàn)后進(jìn)行下步工作安排。
3、飲用水水源地道路、污水管線(xiàn)穿越問(wèn)題整改情況
大洼水源三號井和四號井有公路穿越和污水管線(xiàn)穿越問(wèn)題。
整改進(jìn)展：因工程原因這兩口井已經(jīng)關(guān)閉。三號井于2013年6月起因井壁塌陷漏水不適于作為飲用水使用。該水井已于當年永久性的關(guān)閉，已封死不再使用。四號井于2013年11月發(fā)現井壁出現傾斜，并滲透地表咸水，不能作為生活引用水使用，該井于當年永久性的關(guān)閉、封死。
市環(huán)保局針對水源地整改工作與盤(pán)山縣、大洼區和遼河口經(jīng)濟區進(jìn)行溝通協(xié)調，明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責任，要求立即開(kāi)展工作，建設公路臨時(shí)性隔離防護措施。目前，石山水源和高升水源公路隔離防護設施建設的初步設計方案已經(jīng)完成，水源地保護區界碑、界樁、宣傳牌已經(jīng)設置完成，正在進(jìn)行警示牌施工。
（二）91件中央環(huán)保督察環(huán)境信訪(fǎng)案件整改落實(shí)情況
截至目前，中央第三環(huán)保督察組反饋給我市的91件環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題，我市已經(jīng)完成整改工作85件（有61件屬實(shí)和部分屬實(shí)），還有6件正在推進(jìn)過(guò)程中（其中：遼河口經(jīng)濟區2件、雙臺子區2件、大洼區2件），具體整改進(jìn)展情況如下：
（1）遼河口經(jīng)濟區整改落實(shí)情況（2件）
1、遼河口區東郭鎮回遷樓與東郭實(shí)驗中學(xué)之間有一條露天污水溝，實(shí)驗中學(xué)的食堂就在這條溝的旁邊，有嚴重的食品安全隱患問(wèn)題。
整改進(jìn)展：該工作分兩部分處理，第一部分已完成遼河口區東郭鎮回遷樓清淤工作。第二部分對實(shí)驗中學(xué)的食堂整治改造，已經(jīng)委托盤(pán)錦翰新綠化公司制定完成水溝整治方案，經(jīng)遼河口管委會(huì )審議通過(guò)后進(jìn)行施工，力爭12月底完成整改工作。
2、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區東郭街道辦事處鎮內方圓一平方公里內有6座供暖鍋爐，排煙筒高度不足，冬季取暖煙塵、粉塵嚴重污染環(huán)境問(wèn)題。
整改進(jìn)展：為解決東郭集中供暖問(wèn)題，盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區完成了盤(pán)錦遼河口生態(tài)新城熱電規劃（2016-2030），并獲得盤(pán)錦市發(fā)展改革委員會(huì )審批通過(guò)（盤(pán)發(fā)改發(fā)[2017]84號）。2017年9月22日，《遼寧振興生態(tài)造紙有限公司2*130T鍋爐+2*18MW熱電聯(lián)產(chǎn)建設項目》通過(guò)了遼寧省環(huán)保廳評估中心組織的專(zhuān)家委員會(huì )，目前企業(yè)正在按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改，完善環(huán)評，帶省廳審批后按照設計方案開(kāi)展后續建設工作，預計建設周期為18個(gè)月，等該項目建設完畢后立即拆除域內的6臺鍋爐，預計2019年10月底全部拆除，實(shí)現區域內的集中供熱。 （2）雙臺子區整改落實(shí)情況（2件）
1、雙臺子區陸家鎮陸家村南側不足1公里處一碎石廠(chǎng)緊鄰居民區，生產(chǎn)時(shí)噪聲和揚塵擾民問(wèn)題。
整改進(jìn)展：現該企業(yè)已繳納10萬(wàn)元罰款，并一直停產(chǎn)，碎石、石粉原料石堆場(chǎng)已全部覆蓋，料場(chǎng)圍擋正在整改中。
2、盤(pán)雙臺子區精細化工園區無(wú)污水處理廠(chǎng)，園區各企業(yè)尤其是遼寧佰達佰利科技有限公司生產(chǎn)污水直排市政管網(wǎng)，直排雨水管網(wǎng)，污染周邊環(huán)境問(wèn)題。
整改進(jìn)展：園區已經(jīng)與中化集團簽訂污水處理廠(chǎng)建設協(xié)議，12月末完成前期工作（立項、可研、初設、招標），計劃2018年12月底竣工投入使用。在園區污水處理廠(chǎng)建設期間，園區企業(yè)生產(chǎn)污水委托華錦集團污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
（3）大洼區整改落實(shí)情況（2件）
1、田家街道毛家村盤(pán)錦玉華保溫材料廠(chǎng)，生產(chǎn)期間亂排廢氣、廢水，無(wú)環(huán)保手續的問(wèn)題。
整改進(jìn)展：經(jīng)查，該企業(yè)有環(huán)評手續，無(wú)驗收手續。企業(yè)已封停，目前正在參照盤(pán)山縣女?huà)z防水卷材的標準進(jìn)行整改。一是新上生產(chǎn)線(xiàn)上的集氣罩，已經(jīng)安裝完畢。二是新上的尾氣回收裝置，正在安裝，12月10日前安裝完畢。三是新上的1噸生物質(zhì)鍋爐，已經(jīng)安裝完畢。
2、平安鎮葦田分場(chǎng)（二分場(chǎng)）多處毀壞葦場(chǎng)濕地建魚(yú)塘蝦池情況，破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。
整改進(jìn)展：經(jīng)查，平安鎮葦田分場(chǎng)（二分場(chǎng)）在接管前國堤外有8000畝葦田，接管后部分改為稻田地，現剩下2923畝葦田，稻田地正在評估中。
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