盤(pán)錦市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作，今年市委常委會(huì )會(huì )議先后8次、政府常務(wù)會(huì )議先后10次研究部署生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護群眾環(huán)境權益、確保環(huán)境安全為目標，積極推進(jìn)環(huán)保問(wèn)題整改，全面接受和配合中央環(huán)境保護督察，狠抓環(huán)境監管執法，藍天、碧水、凈土工程等各項工作有序推進(jìn)。
一、全面接受和配合中央環(huán)保督察工作
4月25日至6月10日，中央第三環(huán)境保護督察組進(jìn)駐遼寧開(kāi)展環(huán)保督察工作，督察組向我市轉辦信訪(fǎng)事項30批91件共100個(gè)問(wèn)題，其中重點(diǎn)案件21件；我市信訪(fǎng)案件全省最少，僅占全省總量的1.3%，案件按時(shí)限辦結率和信息公開(kāi)率均為100%。我市接受和配合督察工作在全省信訪(fǎng)案件最少、立行立改效果最好、案件按時(shí)限結案率最高。在全省14個(gè)地級市中，僅有我市農村生態(tài)環(huán)境污染為零投訴；在全省縣區中，僅有遼東灣新區為零投訴。7月31日，中央第三環(huán)境保護督察組向遼寧省反饋督察意見(jiàn)，我市是唯一受到表?yè)P的城市，美麗鄉村建設和“退養還灘”工作得到了督察組的高度肯定。省委書(shū)記李希、省長(cháng)陳求發(fā)、第三環(huán)保督察組組長(cháng)李家祥、副組長(cháng)黃潤秋在督察期間分別到我市進(jìn)行調研，對我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作給予了高度評價(jià)。這些成績(jì)的取得，得益于市委市政府多年來(lái)高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設專(zhuān)項行動(dòng)，得益于從去年開(kāi)始加快推進(jìn)155項環(huán)保問(wèn)題、470家存在問(wèn)題企業(yè)的整改，對2013年以來(lái)的236件國家、省、市重點(diǎn)信訪(fǎng)進(jìn)行“回頭看”；得益于各縣區、經(jīng)濟區及相關(guān)部門(mén)集中力量，密切配合，共同發(fā)力，確保各項工作有序開(kāi)展。
二、中央環(huán)保第三督察反饋整改意見(jiàn)進(jìn)展情況
根據中央環(huán)保第三督察反饋整改意見(jiàn)，我市涉及9個(gè)方面整改任務(wù)（全省共性問(wèn)題5個(gè)，本市問(wèn)題4個(gè)）和91個(gè)環(huán)境信訪(fǎng)案件（扣除重復訪(fǎng)和不實(shí)，應完成整改61項，實(shí)際完成53項，還有8項正在整改中），正在積極推進(jìn)落實(shí)中。除遼東灣三條溝環(huán)境安全風(fēng)險防控項目計劃在2018年底完成外，其他預計能夠在明年1月31日前按期完成。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗和體會(huì )
1、領(lǐng)導重視是解決問(wèn)題的前提
市委市政府特別重視中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。今年市委常委會(huì )會(huì )議先后8次、政府常務(wù)會(huì )議先后10次研究部署生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作以及安排調度中央環(huán)保督查反饋意見(jiàn)整改工作，同時(shí)市政府安穩會(huì )每月聽(tīng)取環(huán)境保護工作情況匯報，及時(shí)解決環(huán)境問(wèn)題。
2、建立健全考核機制，是解決問(wèn)題的重要保證
今年以來(lái)，市委市政府先后制定了《盤(pán)錦市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則(試行）》等多項規章制度。同時(shí)將整改工作納入市政府督查工作，定期開(kāi)展督辦。
3、發(fā)揮政府主導聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)整改工作是解決問(wèn)題的關(guān)鍵
市政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保、規劃等部門(mén)開(kāi)展違法違規項目清查，對出現的違法違規項目按照相應部門(mén)職能進(jìn)行處理。推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)園區，生態(tài)紅線(xiàn)內養殖企業(yè)一律搬遷、拆除。同時(shí)加大工業(yè)園區基礎設施建設，拆除建成區內20噸以下燃煤鍋爐等。進(jìn)一步加強自然保護區違法違規項目清理工作，加大“退養還灘”工作力度，最大限度的擴大濕地面積。
四、下一步工作打算
（一）全面落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改收尾工作
按照《盤(pán)錦市貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)清單整改方案》，確保2018年1月底前完成整改工作。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等平臺，及時(shí)公布重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。
（二）全面實(shí)施自然保護區的精細化管理
今年下半年，環(huán)保部、國土部、水利部、農業(yè)部等7部委聯(lián)合開(kāi)展“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)，嚴肅查處保護區各類(lèi)違法違規活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)高度重視，深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的教訓，堅持問(wèn)題導向，全面抓好整改。加快推進(jìn)退養還濕、退養還灘工程。實(shí)施自然保護區違法違規項目清理工程和開(kāi)展生態(tài)移民工程，最大限度的增加濕地面積。
（三）全面開(kāi)展國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作
加快推進(jìn)國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作，目前《盤(pán)錦市國家生態(tài)文明建設示范市規劃》已通過(guò)環(huán)保部專(zhuān)家論證，爭取11月底前通過(guò)市人大常委會(huì )審議并實(shí)施。2017年各縣區全面啟動(dòng)生態(tài)文明建設示范鎮創(chuàng )建工作，2018年底前各縣區80%的鎮建成國家生態(tài)文明建設示范鎮，確保2019年底前4個(gè)縣區全部建成國家生態(tài)文明建設示范縣區，2020年通過(guò)國家環(huán)保部技術(shù)評估。
（四）積極推進(jìn)“藍天、碧水、凈土”工程
落實(shí)“氣十條”， “水十條”， “土十條”，重點(diǎn)做好大氣、水環(huán)境保護和土壤修復等工作。全面加強危險廢物管理。持續開(kāi)展危險廢物管理的專(zhuān)項執法檢查行動(dòng)，特別是加強遼河油田產(chǎn)生危險廢物的污染防治工作，本著(zhù)“不欠新賬，多還老賬”的原則，妥善處理各類(lèi)危險廢物。
全面落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將貫徹落實(shí)十九大精神，按照中央環(huán)保督察整改制定的各項目標，落實(shí)綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，加大督查整改工作力度，確保按期完成整改工作要求，以實(shí)際行動(dòng)踐行十九大精神，為盤(pán)錦市的藍天碧水，為盤(pán)錦市的生態(tài)環(huán)境安全做出我們應有的貢獻。
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