盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第三十五批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 行政 區域 |
污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責 情況 |
| 1 | 6791 | 一是遼寧振興造紙廠(chǎng)污水池過(guò)萬(wàn)畝，污水池內黑水一片，氣味難聞，每年春秋季節水鳥(niǎo)成片死亡，居民癌癥患者逐漸增多。二是盤(pán)錦市遼河口濕地百泰旅游區的遼河口葦海濕地旅游區建在保護區核心區內，破壞濕地環(huán)境修建木棧道，大量游客進(jìn)入核心區嚴重影響了鳥(niǎo)類(lèi)的生長(cháng)繁殖；當地政府欺上瞞下，對督察組要求拆除的違法建筑，只拆除了面子上的部分建筑，游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區等建筑根本不打算拆除，計劃待5月25日督察組離開(kāi)遼寧后，繼續開(kāi)展核心區旅游，恢復收費，違法建筑繼續營(yíng)業(yè)。 | 遼河口生態(tài)經(jīng)濟區 | 水污染、生態(tài)污染 | 經(jīng)調查，舉報情況不屬實(shí)。 1、“遼寧振興造紙廠(chǎng)污水池過(guò)萬(wàn)畝，污水池內黑水一片，氣味難聞，每年春秋季節水鳥(niǎo)成片死亡，居民癌癥患者逐漸增多。”此投訴情況不屬實(shí)。接到受理信訪(fǎng)事項交辦函后，遼河口環(huán)保分局于5月30日對遼寧振興造紙廠(chǎng)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理后進(jìn)入氧化塘沉降處理后尾水進(jìn)入蘆葦表流濕地，不外排，不存在污水池內黑水一片，氣味難聞現象。5月30日到31日，盤(pán)錦市林業(yè)和園林綠化局組織工作人員進(jìn)行實(shí)地核查，在遼寧振興造紙廠(chǎng)未發(fā)現非正常死亡的鳥(niǎo)類(lèi)，也沒(méi)有發(fā)現水鳥(niǎo)成片死亡的事情，林園局在每年春秋季節，對鳥(niǎo)類(lèi)遷徙進(jìn)行監測調查，均沒(méi)有發(fā)現成片鳥(niǎo)類(lèi)死亡的事件。遼河口生態(tài)經(jīng)濟區人力資源和社會(huì )保障局提供了東郭鎮居民2012年至2017年6年來(lái)的惡性腫瘤統計數據，通過(guò)數據對比分析患癌人員數量呈下降趨勢。2、“盤(pán)錦市遼河口濕地百泰旅游區的遼河口葦海濕地旅游區建在保護區核心區內，破壞濕地環(huán)境修建木棧道，大量游客進(jìn)入核心區嚴重影響了鳥(niǎo)類(lèi)的生長(cháng)繁殖” 此投訴情況不屬實(shí)。盤(pán)錦市林業(yè)和園林綠化局實(shí)地核查，遼河口自然保護區核心區內沒(méi)有旅游設施，不存在游客進(jìn)入核心區影響鳥(niǎo)類(lèi)棲息繁殖事件。3、“當地政府欺上瞞下，對督察組要求拆除的違法建筑，只拆除了面子上的部分建筑，游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區等建筑根本不打算拆除，計劃待5月25日督察組離開(kāi)遼寧后，繼續開(kāi)展核心區旅游，恢復收費，違法建筑繼續營(yíng)業(yè)。”此投訴情況不屬實(shí)。遼河口國家級自然保護區行業(yè)主管部門(mén)盤(pán)錦市林業(yè)和園林綠化局，遵循《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)遼河口自然保護區內違法違規問(wèn)題整改和生態(tài)恢復工作實(shí)施方案的通知》（盤(pán)政發(fā)【2017】4號）文件精神。根據方案第三部分整改措施中：“著(zhù)力實(shí)施實(shí)驗區治理工程。對實(shí)驗區未批先建批建不符的項目立即進(jìn)行關(guān)閉，2018年末前對仍不能補辦相關(guān)手續的旅游項目予以拆除并恢復原貌。”游葦蕩的小木船、碼頭、水泥管住宿、餐廳及辦公接待區等建筑相關(guān)設施建設在自然保護區實(shí)驗區內，目前正在補辦相關(guān)手續工作，上述設施仍處于封閉關(guān)停狀態(tài)，在補辦手續工作完成之前禁止使用，如2018年底前仍未能補辦手續，將對上述設施進(jìn)行徹底拆除，恢復生態(tài)原貌。不存在“欺上瞞下”行為。 其他處理情況：對盤(pán)錦遼河口百泰旅游公司“遼河口紅海灘”違法建設項目問(wèn)題，盤(pán)錦市環(huán)保局遼河口生態(tài)經(jīng)濟區環(huán)保分局于2017年3月20日下達《盤(pán)錦市環(huán)境保護局行政處罰決定書(shū)》：1、要求該企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，采取有效治理措施消除環(huán)境污染。2、行政處罰20萬(wàn)元。目前，罰款已繳納，違法旅游設施已封停。 |
不屬實(shí) | 盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區加強對該區域環(huán)境監管，防止水體污染、氣味擾民現象發(fā)生，同時(shí)加大對盤(pán)錦市遼河口自然保護區核心區管理力度，保護生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境違法行為的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 2 | 6800 | 來(lái)信：2016年6-10月，盤(pán)錦市遼河油田華油公司經(jīng)理田某某指使人員在兩個(gè)池塘掩埋油泥2000噸左右。2017年3月因群眾舉報，公安局立案偵查期間，該公司安排人員將大量油泥挖出運走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假，只認定非法填埋油泥幾十噸。舉報人稱(chēng)公安局辦案人員掩蓋真相，避重就輕，配合遼河油田華油公司田某某、李某弄虛作假，希望將田某某、李某等不法分子繩之以法. | 興隆臺區 | 其他 | 1、“2016年6-10月，盤(pán)錦市遼河油田華油田某某指使人員在兩個(gè)池塘掩埋油泥2000噸左右”舉報情況不屬實(shí)。2017年4月19日，盤(pán)錦市公安局對華油油泥案件進(jìn)行現場(chǎng)勘查，經(jīng)查實(shí)：在華油環(huán)保工程公司院內東北角長(cháng)約200米、寬約50米的魚(yú)池內，發(fā)現大量被泥土掩埋的危險廢物油泥（據初步估算約1000余立方米油泥和土的混合物，經(jīng)分揀后，油泥約為80余噸），與“掩埋油泥2000噸”數量不符。盤(pán)錦市公安局經(jīng)調查取證，查明犯罪嫌疑人于某（男，45歲，華油公司職工），自2013年8月至2015年8月任華油環(huán)保工程公司油泥隊隊長(cháng)期間，多次指使外雇工朱某某、孟某某、趙某某等人，將危險廢物油泥扔進(jìn)該公司院內東北角魚(yú)池內，累計80余噸，犯罪嫌疑人于某對違法犯罪事實(shí)供認不諱。與“2016年6-10月，盤(pán)錦市遼河油田華油公司經(jīng)理田某某指使人員”情況不符。2、“2017年3月因群眾舉報，公安局立案偵查期間，該公司安排人員將大量油泥挖出運走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假，只認定非法填埋油泥幾十噸”舉報情況不屬實(shí)。2017年3月，盤(pán)錦市環(huán)保局在工作中發(fā)現遼河油田華油環(huán)保工程公司將大量危險廢物油泥傾倒于該公司院內東北角魚(yú)池內并掩埋。市環(huán)保局將此案移交市公安局立案查處。盤(pán)錦市公安局當即抽調精干力量組成“4.20”專(zhuān)案組，對此案開(kāi)展偵查。偵查期間，盤(pán)錦市公安局依法進(jìn)行現場(chǎng)勘查及證物保全，不存在“該公司安排人員將大量油泥挖出運走，并伙同公安局辦案人員弄虛作假”情況。現場(chǎng)查實(shí)的1000余立方米油泥和土的混合物，在公安和環(huán)保部門(mén)監督下，企業(yè)進(jìn)行分揀，分揀后油泥約為80余噸，不存在“將2000噸油泥只認定非法填埋油泥幾十噸”情況。3、“舉報人稱(chēng)公安局辦案人員掩蓋真相，避重就輕，配合遼河油田華油公司田某某、李某弄虛作假，希望將田某某、李某等不法分子繩之以法”舉報情況不屬實(shí)。在案件辦理過(guò)程中，盤(pán)錦市公安局高度重視案件現場(chǎng)的勘查及證物的提取、保全工作。一是組織環(huán)保監測和刑事技術(shù)部門(mén)對現場(chǎng)勘查，制作勘驗筆錄；二是對現場(chǎng)清理出的1000余噸油泥和土的混合物妥善存放并嚴格分揀，并對清理經(jīng)過(guò)、清理人員、運輸工具、存放地點(diǎn)都進(jìn)行詳細記錄。三是在公安、環(huán)保及華油環(huán)保公司人員在場(chǎng)情況下，對分揀出的油泥進(jìn)行稱(chēng)重并出具記錄。 盤(pán)錦市公安局在偵辦華油環(huán)保工程公司污染環(huán)境案件全過(guò)程中，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，嚴格公正依法辦案。并在案件辦理中進(jìn)行深挖，發(fā)現華油現任油泥隊長(cháng)李某傾倒并掩埋油泥70余噸的犯罪事實(shí)移交檢察院審理，不存在掩蓋事實(shí)真相、避重就輕和弄虛作假行為。 |
不屬實(shí) | 對犯罪嫌疑人于某、李某非法傾倒危險廢物油泥并掩埋行為，盤(pán)錦市公安局已對兩名犯罪嫌疑人提請批準逮捕，盤(pán)錦市興隆區檢察院對案件進(jìn)行了審理，認為于某、李某犯罪事實(shí)清楚、證據確鑿，涉嫌污染環(huán)境犯罪，將擇日宣判。 | 無(wú) |
| 3 | 6819 | 來(lái)信：盤(pán)錦市盤(pán)錦泰為汽車(chē)城不安裝消防設施違規開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，不按國家規定在交易廳建出入口和車(chē)道，置經(jīng)營(yíng)于安全隱患中，汽修噴漆嚴重污染周邊環(huán)境。 | 雙臺子區 | 大氣污染 | 2017年5月30日、31日，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局聯(lián)合盤(pán)錦市公安局雙臺子區分局遼河派出所進(jìn)行了調查，經(jīng)查： 盤(pán)錦博景實(shí)業(yè)有限公司盤(pán)錦泰為汽車(chē)文化城項目位于盤(pán)錦市雙臺子區遼河南岸，雙興南路東、科技街南、溝海鐵路西、新工街北，總占地面積130040平方米，實(shí)際總建筑面積26.5萬(wàn)平方米。項目主要由二手車(chē)交易市場(chǎng)、汽配區組成。目前二手車(chē)交易市場(chǎng)（1#樓）功能為二手汽車(chē)交易、評估、金融、過(guò)戶(hù)場(chǎng)所，可容納汽車(chē)1200輛；汽配區（4#-12#樓、14#-20#樓）實(shí)際建設302戶(hù)，目前已經(jīng)入住124戶(hù)，其中經(jīng)營(yíng)汽修、噴漆業(yè)戶(hù)為49戶(hù)，其余75戶(hù)為物流、汽車(chē)裝飾、洗車(chē)、潤滑油經(jīng)銷(xiāo)、輪胎經(jīng)銷(xiāo)等。 1、“不安裝消防設施違規開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，不按國家規定在交易廳建出入口和車(chē)道，置經(jīng)營(yíng)于安全隱患中”舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)盤(pán)錦市雙臺子區公安消防大隊核實(shí)盤(pán)錦泰為汽車(chē)文化城已經(jīng)取得市消防局《建設工程竣工消防驗收意見(jiàn)書(shū)》及盤(pán)錦市雙臺子區公安消防大隊《公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格證》，并且設有火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、室內消火栓、室外消火栓、機械防煙系統、機械排煙系統、應急照明、應急廣播、疏散指示標志、13個(gè)安全出口（完全滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）規范規定的人員疏散逃生要求）等消防設施，不存在沒(méi)有消防設施及安全隱患的問(wèn)題。 2、“汽修噴漆嚴重污染周邊環(huán)境”舉報情況不屬實(shí)。該項目汽配區（4#-12#樓、14#-20#樓）實(shí)際入住汽修、噴漆業(yè)戶(hù)為49戶(hù)，主要分布在3-11#及30#樓，其中39戶(hù)為汽修、9戶(hù)為專(zhuān)業(yè)噴漆、1戶(hù)為4S店。5月31日、6月1日，盤(pán)錦市環(huán)境保護監測站對該項目汽配區廠(chǎng)界大氣環(huán)境進(jìn)行了現場(chǎng)監測，監測時(shí)各業(yè)戶(hù)均正常運營(yíng)。由盤(pán)錦市環(huán)境保護監測站出具的監測報告[盤(pán)環(huán)監（其它）字2017第070號]顯示，苯系物濃度值低于國家標準規定的限值，不存在嚴重污染周邊環(huán)境現象。 |
不屬實(shí) | 盤(pán)錦市雙臺子區政府責成區環(huán)保局加強對盤(pán)錦泰為汽車(chē)文化城日常監管，增加現場(chǎng)檢查及環(huán)境監測頻次，發(fā)現廢氣超標排放現象立即嚴肅查處。 | 無(wú) |
| 4 | 6848 | 大洼臨港經(jīng)濟區盤(pán)錦朋信工程設備服務(wù)有限公司公司大洼第四分公司、盤(pán)錦眾晟建筑材料制品有限公司和盤(pán)錦鴻晟建筑材料制品有限公司等三家企業(yè)無(wú)環(huán)保手續，無(wú)任何環(huán)保設施，生產(chǎn)過(guò)程中排放污染物對周邊農田、水源造成嚴重污染和破壞。 | 大洼區 | 其他 | 5月30日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局會(huì )同大洼臨港經(jīng)濟區管委會(huì )進(jìn)行現場(chǎng)核查。經(jīng)核實(shí)：1、“大洼臨港經(jīng)濟區盤(pán)錦朋信工程設備服務(wù)有限公司公司大洼第四分公司、盤(pán)錦眾晟建筑材料制品有限公司和盤(pán)錦鴻晟建筑材料制品有限公司等三家企業(yè)”舉報不屬實(shí)。群眾反映的大洼臨港經(jīng)濟區三家企業(yè)實(shí)際為一家企業(yè)，名為盤(pán)錦鴻晟建筑材料制品有限公司（曾用名盤(pán)錦朋信工程設備服務(wù)有限公司公司大洼第四分公司和盤(pán)錦眾晟建筑材料制品有限公司）。企業(yè)于2015年2月停產(chǎn)至今，環(huán)保部門(mén)多次檢查，企業(yè)未生產(chǎn)。2、企業(yè)無(wú)環(huán)保手續”舉報屬實(shí)。企業(yè)2014年建廠(chǎng)，同年5月投入生產(chǎn)，未辦理環(huán)保手續。2015年2月，縣環(huán)保局檢查時(shí)發(fā)現企業(yè)未辦理環(huán)保手續，擅自生產(chǎn)，對企業(yè)下達了《環(huán)境保護行政處罰決定書(shū)》（大環(huán)罰【2015】11號），責令企業(yè)立即停止生產(chǎn)，處罰15萬(wàn)元，罰款已經(jīng)繳納。2016年6月企業(yè)編制了現狀環(huán)評報告，已經(jīng)報市環(huán)保局等待審批。3、“無(wú)任何環(huán)保設施”舉報不屬實(shí)。企業(yè)建成脈沖式布袋除塵設施和污水沉降池及污水循環(huán)處理池。2016年5月，企業(yè)又新建了封閉廠(chǎng)房、封閉料倉和重新建設污水沉降池及污水循環(huán)處理池。4、“生產(chǎn)過(guò)程中排放污染物對周邊農田、水源造成嚴重污染和破壞”舉報不屬實(shí)。企業(yè)污水經(jīng)沉降池后循環(huán)使用，不外排；企業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵設施除塵，企業(yè)周邊無(wú)水源地。大洼區環(huán)保局及臨港經(jīng)濟區管委會(huì )，2014年至今未接到過(guò)此類(lèi)投訴事項。因此，未對周邊農田、水源造成嚴重污染和破壞。 | 部分屬實(shí) | 企業(yè)現狀環(huán)評報告已經(jīng)報盤(pán)錦市環(huán)保局，等待審批。在此期間，大洼區環(huán)保局將加大對企業(yè)的監管力度，在審批和驗收前如發(fā)現企業(yè)有擅自生產(chǎn)的違法行為，將依法嚴厲查處。 |
無(wú) |
| 5 | 6982 | 來(lái)信：雙臺子區東油大院小區南門(mén)附近有一家露天燒烤，每天4點(diǎn)經(jīng)營(yíng)至晚上10點(diǎn)，油煙擾民。 | 雙臺子區 | 油煙 | 2017年5月30日、31日，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局聯(lián)合區綜合執法、公安、市場(chǎng)監督等部門(mén)對全區違規露天燒烤行為進(jìn)行了專(zhuān)項整治，并對遼河街道延風(fēng)社區東油小區南北巷道進(jìn)行夜間抽查。檢查發(fā)現，東油小區巷道內確有一個(gè)露天燒烤攤位在經(jīng)營(yíng)，油煙較大，舉報情況屬實(shí)。該攤位攤主是王某某，女，戶(hù)籍地：遼河街道延風(fēng)社區。王某某占道露天燒烤的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛生管理規定》第十一條的規定。 |
屬實(shí) | 鑒于調查的違法事實(shí)，盤(pán)錦市雙臺子區政府高度重視，責成綜合執法部門(mén)依法依規處理。2017年5月31日，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛生管理規定》第三十條的規定，盤(pán)錦市城市管理綜合行政執法局雙臺子區執法大隊對王某某及其共同經(jīng)營(yíng)者李某某下達了《責令停止違法行為通知書(shū)》（盤(pán)綜執停通字[2017]第126號），要求其立即停止違法占道露天燒烤行為。6月1日，王某某和李某某書(shū)面承諾不再違規露天燒烤。 雙臺子區政府要求綜合執法、環(huán)保等部門(mén)，加大對違規露天燒烤行為的打擊力度，發(fā)現一處、取締一處，維護市容和環(huán)境衛生，避免油煙擾民。 |
無(wú) |
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