關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考評(píng)辦法的通知
盤創(chuàng)衛(wèi)字[2016]5號(hào) 簽發(fā)人：潘元松
各區(qū)縣人民政府、創(chuàng)衛(wèi)各成員單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)衛(wèi)”工作）的工作目標(biāo)，現(xiàn)將考評(píng)辦法通知如下：
一、考評(píng)對(duì)象
承擔(dān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣、部門、單位。
二、考評(píng)依據(jù)
（一）參照《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核細(xì)則及責(zé)任分解》賦分；
（二）參照《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)分表》評(píng)分；
（三）省、市級(jí)檢查存在問題、整改進(jìn)度、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（四）向市創(chuàng)衛(wèi)辦提供相關(guān)材料的時(shí)效性、準(zhǔn)確性；
（五）市委、市政府、市創(chuàng)衛(wèi)辦部署的臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況；
（六）國(guó)家暗訪、評(píng)審反饋情況。
三、考評(píng)辦法分三個(gè)階段進(jìn)行評(píng)分，
（一）從我市啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生工作至8月25日為第一考評(píng)階段,此期間工作完成情況占20%權(quán)重；
（二）從8月26日至9月5日為第二階段，這是關(guān)鍵性階段，存在的一切問題必須在這個(gè)期間整改完。此期間存在問題的整改占50%的權(quán)重；
（三）從9月6日至30日為第三階段，即迎檢階段，也是鞏固成果階段，這期間要時(shí)刻做好備檢（國(guó)家暗訪不事先通知具體時(shí)間），不能因松懈管理而出現(xiàn)反彈，此期間工作完成情況占30%權(quán)重。每個(gè)階段考評(píng)總分為1000（考核細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可同比放大），前三個(gè)階段考評(píng)，按平均分?jǐn)?shù)計(jì)算，按得分多少進(jìn)行通報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)相關(guān)部門、市委市政府督查室、市創(chuàng)衛(wèi)辦在每個(gè)階段區(qū)間檢查各區(qū)縣、相關(guān)責(zé)任部門發(fā)現(xiàn)的問題、督導(dǎo)整改落實(shí)情況，都將記入本階段的綜合評(píng)比，并進(jìn)行通報(bào)。“創(chuàng)衛(wèi)”考評(píng)采取“條塊結(jié)合”的雙向考評(píng)方式進(jìn)行，即對(duì)轄區(qū)政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的扣分點(diǎn)，同時(shí)作為承擔(dān)該指標(biāo)的市直牽頭部門的扣分點(diǎn)。
四、考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)對(duì)象在創(chuàng)衛(wèi)工作中，不履行或不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成創(chuàng)衛(wèi)工作無(wú)動(dòng)于衷或行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、整改問題不到位，在各級(jí)評(píng)審中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的行為。
有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位實(shí)施扣分：
(一) 不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，以及對(duì)市委、市政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的決定和部署消極對(duì)待、執(zhí)行不力的；
(二) 對(duì)單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作重視不夠、組織不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)的；
(三) 未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本轄區(qū)、本部門市級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)的。
(四) 對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦和專項(xiàng)督查組檢查提出的整改要求，不按時(shí)限整改、整改不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的。
(五) 未按要求組織實(shí)施“創(chuàng)衛(wèi)”工作專項(xiàng)整治或?qū)ｍ?xiàng)整治不力的。
(六) 國(guó)家公職人員拒不執(zhí)行城市市容市貌管理、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，違規(guī)排放生活污水和擠占公共空間的。
(七) 對(duì)整治重點(diǎn)工作達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，被新聞媒體曝光或市民舉報(bào)后整改仍不達(dá)標(biāo)的。
(八) 國(guó)家和省檢查組暗訪或技術(shù)考核不達(dá)標(biāo)，影響我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作考核的。
(九) 其他影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作，需要問責(zé)的情形。
五、考評(píng)的責(zé)任主體
各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，創(chuàng)衛(wèi)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)、本部門、本單位創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。
（一）屬地管理責(zé)任制。各區(qū)、街道、社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工具體負(fù)責(zé)；
（二）責(zé)任單位負(fù)責(zé)制。市直各成員單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為本部門、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對(duì)照《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》和《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核細(xì)則及責(zé)任分解的通知》，對(duì)本部門、本單位創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工具體負(fù)責(zé)。
盤錦市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2016年8月24日
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