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中國人民銀行盤(pán)錦市中心支行

【存款】

    全年金融機構各項存款本外幣余額279億元，比年初增加27.4億元，同比少增8.1億元，增長(cháng)10.9%。其中，企事業(yè)單位存款本外幣余額69.8億元，比年初增加9.9億元，同比多增10億元，增長(cháng)16.7%；居民儲蓄存款本外幣合計余額201.5億元，比年初增加16.9億元，同比少增18億元，增長(cháng)9.2%。

【貸款】

    貸款投放力度加大，貸款總量平穩增長(cháng)。全年金融機構各項貸款本外幣余額134.1億元(折合人民幣)，比年初增加6.2億元，同比多增(少降)11.9億元，增長(cháng)4.8%。其中，人民幣貸款比年初凈增加8億元，與上年下降5.1億元相比，多增13.1億元，增長(cháng)7.2%。外幣貸款因盤(pán)錦中行將遼河油田1.5億元(折合人民幣)貸款劃至總行而減少，比年初下降1.8億元。全年累計發(fā)放貸款59.5億元，同比增加21億元。年初，農行、農村信用社等金融機構積極加大信貸支農力度，向農(葦)場(chǎng)新增貸款0.25億元。農村信用社充分合理使用中央銀行支農再貸款，積極發(fā)放農戶(hù)小額貸款，年末貸款余額7.4億元，比年初增加0.2億元，全年累計發(fā)放農戶(hù)貸款0.6億元，累計發(fā)放農村經(jīng)濟組織貸款0.1億元，及時(shí)有效滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)資金需求。個(gè)人消費信貸快速增長(cháng)。年末，4家國有獨資商業(yè)銀行個(gè)人消費貸款達到6.3億元，比年初增加3.5億元，占貸款增量的56.5%，超額完成年初與市政府共同確定的消費信貸增長(cháng)目標。其中，個(gè)人住房貸款余額5.4億元，比年初增加3.1億元，同比多增1.2億元，支持個(gè)人購房3701套。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成5.7億元，增長(cháng)104.4%，其中商業(yè)銀行貸款占54.4%。重點(diǎn)支持支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)及效益好的中小企業(yè)。全年各金融機構向遼河化工(集團)有限責任公司、遼河富騰公司等大中型骨干企業(yè)新增貸款4.1億元，向華孚科技股份有限公司等高科技企業(yè)、向盤(pán)錦雙鷹綠色環(huán)保保健品有限公司等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增貸款0.7億元，當年累計投放工業(yè)貸款26.1億元，對中小企業(yè)服務(wù)得到進(jìn)一步改善。對重點(diǎn)項目建設貸款2.33億元，有力促進(jìn)了投資的快速增長(cháng)。貸款結構得到進(jìn)一步優(yōu)化，不良貸款比例明顯下降。年底，全市金融機構不良貸款總額508556萬(wàn)元，不良貸款率37.88%，比年初下降1.11個(gè)百分點(diǎn)。

【現金投放】

    全年人民幣現金累計收入627.5億元，同比增長(cháng)19.92%；累計支出654.1億元，同比增長(cháng)18.42%；收支相抵全年凈投放26.6億元，同比少投2.5億元。

【貨幣政策工具運用】

    全年下擺支農再貸款4600萬(wàn)元給農村信用社，支持農業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)加強使用管理與檢查，增加農村信用社的可用資金，及時(shí)有效滿(mǎn)足農民農業(yè)生產(chǎn)資金需求。截至12月末，共發(fā)放農村信用社再貸款54筆，累計金額13500萬(wàn)元，到期已全部歸還，無(wú)一筆逾期。加強緊急貸款管理。3月，向分行申請10000萬(wàn)元緊急貸款展期，到9月及時(shí)收回，解決短期資金困難；發(fā)放頭寸再貸款，解決商業(yè)銀行臨時(shí)資金頭寸不足。6月，針對盤(pán)錦市農業(yè)銀行資金出現嚴重不足的情況，及時(shí)向分行請示，發(fā)放頭寸再貸款3000萬(wàn)元，已到期收回，保證了其正常經(jīng)營(yíng)。靈活運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，促進(jìn)票據市場(chǎng)發(fā)展，支持商業(yè)銀行為企業(yè)多方融資。年內，全市金融機構累計辦理貼現1.8億元，累計承兌商業(yè)匯票3.4億元，同比增加0.2億元，及時(shí)滿(mǎn)足了企業(yè)流動(dòng)資金需求。

【制度建設】

    一、完善規章制度建設，樹(shù)立依法行政的觀(guān)念和意識。建立了現場(chǎng)檢查制度，制定現場(chǎng)檢查程序；建立廉潔從政制度，印發(fā)《廉潔從政行為準則》。調整金融監管等5個(gè)委員會(huì )，處罰決定實(shí)行票決制。完善職工代表大會(huì )制度，充分發(fā)揮職工代表大會(huì )作用，凡涉及到職工切身利益的重大問(wèn)題，一律通過(guò)職代會(huì )討論并由代表投票作出最后決定。

    二、強調處罰程序合法性和執法的有效性。邀請沈陽(yáng)分行的資深法律專(zhuān)家為干部職工作題為《金融行政執法過(guò)程中的若干法律問(wèn)題》的專(zhuān)題講座，在此基礎上對依法行政程序進(jìn)行全面規范，印發(fā)使用規范性法律文書(shū)。

    三、加大依法處罰力度。年內，組織《個(gè)人存款戶(hù)實(shí)名制規定》執行情況等一系列的檢查。對存在違法違規問(wèn)題的27個(gè)金融機構做出行政處罰決定，分別給予警告并處罰款，同時(shí)做出限期責令整改的決定。

    四、進(jìn)一步規范內部管理。制定一系列會(huì )議制度和催辦制度；完善財會(huì )制度、接待制度、車(chē)輛使用制度和大宗物品采購制度等；改善辦公條件，并開(kāi)設休息廳和吸煙室。

【金融監管】

    構建變被動(dòng)監管為主動(dòng)監管，注重建立預防性、指導性、系統性、前瞻性、透明度高的監管模式，建立動(dòng)態(tài)、連續、全方位的考核檢查制度，并按照“標本兼治，重在治本”的原則，集中精力防范和化解金融風(fēng)險，維護盤(pán)錦社會(huì )和金融秩序的穩定。

    強化有效監管意識，改善監管手段。增強風(fēng)險意識，準確掌握本轄區風(fēng)險的突出表現，及時(shí)跟蹤風(fēng)險變化的趨勢。認真總結金融監管的經(jīng)驗教訓，確立管法人、管風(fēng)險、管內控的全方位監管原則。進(jìn)一步健全法規制度，改進(jìn)監管方式和手段，實(shí)現現場(chǎng)和非現場(chǎng)檢查的規范化和制度化，積極推動(dòng)商業(yè)銀行建立防范和化解金融風(fēng)險的機制，形成內外監管的合力。明確監管目標，全面落實(shí)化解金融風(fēng)險任務(wù)。針對主要風(fēng)險點(diǎn)，修改和完善了相應的監管制度、操作程序，制定《中國人民銀行盤(pán)錦市中心支行對國有銀行、城市信用社、非銀行金融機構監管工作實(shí)施方案》。召開(kāi)全市銀行工作會(huì )議，簽訂分層次化解金融風(fēng)險責任狀。建立金融機構高級管理人員培訓班制度，提高金融機構管理水平。為努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、清正廉潔的高級管理人員隊伍，著(zhù)手建立金融機構高級管理人員培訓班制度，并舉辦首屆培訓班。邀請有關(guān)專(zhuān)家圍繞共產(chǎn)主義理想教育、預防職務(wù)犯罪、國際國內經(jīng)濟金融形勢、金融體制改革和發(fā)展、經(jīng)濟金融法律法規、人行監管思路、內控方式和手段等內容，對全市金融機構的94名“一把手”進(jìn)行培訓。以此為契機，建立金融機構高級管理人員個(gè)人任職資格檔案。加大對金融機構的檢查、規范和整頓力度。嚴格高級管理人員任職資格審查，審慎把握金融機構市場(chǎng)準入和退出，全年共審查撤銷(xiāo)機構23個(gè)，核準高級管理人員任職資格37人，降撤職5人。加強對全市賬戶(hù)管理，對全轄49個(gè)金融機構進(jìn)行賬戶(hù)檢查，共檢查賬戶(hù)120925戶(hù)，查出違反《銀行賬戶(hù)管理辦法》的開(kāi)戶(hù)單位27個(gè)。進(jìn)一步加強現金與同城特約委托收款的管理，維護結算秩序的穩定。以降低不良資產(chǎn)比例、改善經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，加強對國有銀行監管。盤(pán)錦市政府召開(kāi)全市清理企業(yè)債務(wù)壓縮銀行不良貸款防范化解金融工作會(huì )議，加大對各商業(yè)銀行不合理占用貸款的監督檢查力度，國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)得到有效控制。執行談話(huà)制度，約見(jiàn)高級管理人員談話(huà)，進(jìn)一步加大現場(chǎng)檢查力度，各金融機構普遍成立了不良貸款清收部門(mén)，一把手親自?huà)鞄洠鞣N清收措施并用。年底，全市金融機構不良貸款總額有明顯下降。強化對城市信用社的監管，繼續推進(jìn)綜合治理整頓。通過(guò)加強對城市信用社綜合治理管理整頓，實(shí)施化解風(fēng)險措施，積極推進(jìn)組建城市商業(yè)銀行，加大現場(chǎng)、非現場(chǎng)監管的力度，使城市信用社系統加強內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，盤(pán)活不良質(zhì)量。年末，全轄城市信用社基本完成年初的監管目標，不良貸款率20%，比年初降低2.9個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)虧損189萬(wàn)元，年度虧損控制在198萬(wàn)元以?xún)取＝?jīng)營(yíng)與管理并重，推動(dòng)農村信用社在發(fā)展中求生存。對全市農村信用社的監管人員進(jìn)行充實(shí)和調整，全市30個(gè)法人機構全部明確了監管責任人。加大現場(chǎng)檢查力度，圓滿(mǎn)完成了五項大型檢查，規范農村信用社貸款使用。歷時(shí)兩個(gè)月完成對全市農信社不良貸款的全面檢查，對于1997年以后形成的7596萬(wàn)元貸款，逐筆制定回收計劃和措施。經(jīng)過(guò)努力，農信社平穩發(fā)展，資產(chǎn)質(zhì)量逐步改善，經(jīng)營(yíng)好轉。截至年末，實(shí)現存款余額114767萬(wàn)元，比年初增加13032萬(wàn)元，增幅為12.8%，完成計劃的100.2%；各項貸款余額為73867萬(wàn)元，共支持農戶(hù)12800戶(hù)，全市農村信用社不良貸款余額比年初下降3337萬(wàn)元，下降6.8%。進(jìn)一步做好企業(yè)債券和證券回購兌付風(fēng)險的防范和化解工作。年初，對企業(yè)債券、證券回購繼續按照分行的要求進(jìn)行監管，按月考核，按季監控，積極督促證券公司，下大力氣采取各項措施清收債權、債務(wù)，挖掘資金潛力。年末，全市企業(yè)債券余額5761萬(wàn)元，證券回購余額19885萬(wàn)元，比年初壓縮8690萬(wàn)元，壓縮比例30.41%，超額完成全年壓縮計劃。金融債權管理加強，依法制裁逃廢債企業(yè)。建立金融債權管理行長(cháng)聯(lián)席會(huì )議工作制度，三次組織召開(kāi)盤(pán)錦市金融債權管理行長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，制定《轄區金融機構制裁逃廢債企業(yè)暫行辦法》和《轄區出具?金融債權保全證明?的實(shí)施辦法》。按照人民銀行總行認定標準確定1670個(gè)貸款逾期不還和逃廢債務(wù)企業(yè)，涉及金額24.6億元，經(jīng)調查統計出正在經(jīng)營(yíng)企業(yè)247個(gè)，逃廢債人民幣7.8億元、美元2195萬(wàn)元，并及時(shí)在全市金融系統進(jìn)行內部通報。對22個(gè)典型惡意逃廢債企業(yè)，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議決定，按法律程序發(fā)布警示通知，促進(jìn)金融債權保全。

    積極進(jìn)行出口售匯、退稅、貼息及“口岸電子執法系統”推廣準備工作。進(jìn)一步規范外資、外債管理，繼續加大外匯檢查力度。加強國際收支統計申報工作的現場(chǎng)檢查和定期統計分析工作。

【創(chuàng )建農村金融安全區】

    以深入調查為基礎，推動(dòng)地方政府開(kāi)展創(chuàng )建農村金融安全區活動(dòng)，實(shí)現對農村信用社的綜合治理。第三季度，組成4個(gè)調查組，利用半個(gè)月時(shí)間對農村信用社進(jìn)行全面調查研究，完成5篇調研報告。提出實(shí)施“一二三”工程，對農村信用社進(jìn)行全面綜合治理。召開(kāi)全市開(kāi)展創(chuàng )建農村金融安全區工作會(huì )議。創(chuàng )建以“信用鄉(鎮)、村”為重點(diǎn)內容的農村金融安全區建設活動(dòng)全面啟動(dòng)，此項工作在東三省先行一步。

【人事制度改革】

    在沈陽(yáng)分行的指導下，調整充實(shí)盤(pán)錦市中心支行領(lǐng)導班子，后備干部隊伍建設得到加強。根據總行和分行人事制度改革精神，精心組織，細化方案，圓滿(mǎn)完成了中層干部聘任工作。在搞好中層干部競聘的基礎上，完成盤(pán)錦市中心支行非領(lǐng)導職務(wù)競聘工作，公開(kāi)、公正、公平、能上能下的用人機制已初步形成；支持青年干部在實(shí)踐中發(fā)展，選派1997年以后入行的大學(xué)生到國有商業(yè)銀行學(xué)習鍛煉。大力開(kāi)展員工繼續教育，選拔2名業(yè)務(wù)骨干分別到西南財經(jīng)大學(xué)和中國人民銀行北京培訓學(xué)院深造金融英語(yǔ)和金融監管業(yè)務(wù)，建立“中心支行業(yè)務(wù)主講人制度”。

【調查與研究】

    繼續強化對調研工作的組織領(lǐng)導，在全系統內大興調研之風(fēng)。市、縣兩級機構負責人帶頭深入基層，先后完成《實(shí)現盤(pán)錦市經(jīng)濟可持續發(fā)展的思考》、《2000年支農再貸款對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的影響、作用及成效的調查》、《盤(pán)錦存貸差擴大意味著(zhù)什么》、《大力啟動(dòng)民間資金，推動(dòng)盤(pán)錦經(jīng)濟發(fā)展》、《從盤(pán)錦轄區情況看制裁企業(yè)逃廢銀行債務(wù)存在的問(wèn)題及對策措施》、《鎖定效應與反鎖定安排：資源型經(jīng)濟發(fā)展中的金融職能作用》等一批有價(jià)值的調查報告和理論文章，其中有2篇文章被沈陽(yáng)分行《參閱件》采用。組織全市金融機構創(chuàng )辦《盤(pán)錦金融內參》，全年共編發(fā)7期，刊發(fā)文章17篇，其中有6篇文章被沈陽(yáng)分行采用。組織收集50篇文章刊登在《金融研究》2001年增刊中。按照分行要求，創(chuàng )辦盤(pán)錦市中心支行《金融監管》，全面反映盤(pán)錦金融監管動(dòng)態(tài)，共刊出9期。加強動(dòng)態(tài)信息反饋工作，全年共編發(fā)《盤(pán)錦金融信息》44期，刊發(fā)信息44條。其中，被中央辦公廳采用1條，被分行采用3條，被市委、市政府采用8條。

【基礎工作】

    加強電子化基礎設施建設，落實(shí)計算機安全各項措施，加強和完善經(jīng)濟、金融統計工作。改進(jìn)結算服務(wù)和財務(wù)管理，強化內部制約機制，不斷提高國庫核算質(zhì)量和監管水平。加強發(fā)行基金調撥管理，保證人民幣流通。切實(shí)做好安全保衛工作，實(shí)現全年安全無(wú)事故。加強內部監督工作，建立良好的工作秩序，提高全行辦公效率。進(jìn)一步加強后勤保障、扶貧和“希望工程”工作。

中國工商銀行盤(pán)錦市分行

【概況】

    以高質(zhì)量、高效益、高標準為發(fā)展目標，以服務(wù)社會(huì )、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)客戶(hù)為宗旨，科學(xué)制定并實(shí)施“力保重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，擴大亮點(diǎn)”的具體增效措施，取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。

    資金實(shí)力增強。各項存款余額926076萬(wàn)元,比年初增加99789萬(wàn)元,增長(cháng)12.08%,同比多增13995萬(wàn)元，其中對公存款余額308769萬(wàn)元，比年初增加81592萬(wàn)元，增長(cháng)35.92%，儲蓄存款余額617307萬(wàn)元，比年初增加18197萬(wàn)元，增長(cháng)3.04%。

    信貸資產(chǎn)規模進(jìn)一步擴大。各項貸款余額331156萬(wàn)元，比年初增加11983萬(wàn)元，增長(cháng)3.75%，同比多增50902萬(wàn)元。累計投放貸款155067萬(wàn)元，新增貸款全部投向A級以上企業(yè)及低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)。其中，項目貸款增加10500萬(wàn)元，增長(cháng)39.35%；個(gè)人住房貸款增加3836萬(wàn)元，增長(cháng)91.84%，同比多增491萬(wàn)元。累計辦理銀行承兌匯票16900萬(wàn)元，同比增加6548萬(wàn)元。

    資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。按照“一逾兩呆”口徑，余額94468萬(wàn)元，比年初減少34萬(wàn)元，不良貸款占比28.19%，比年初下降1.04個(gè)百分點(diǎn)；按照“五級分類(lèi)”口徑，不良貸款余額135727萬(wàn)元，比年初減少4036萬(wàn)元，占比為41.98%，比年初下降1.04個(gè)百分點(diǎn)。

    新興業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。外幣存款余額2460萬(wàn)美元，比年初增加183萬(wàn)美元，其中外幣儲蓄存款余額613萬(wàn)美元，比年初增加149萬(wàn)美元，增長(cháng)32.11%；外幣對公存款余額1847萬(wàn)美元，比年初增加34萬(wàn)美元，增長(cháng)1.88%；完成國際結算量8579萬(wàn)美元，同比增加5757萬(wàn)美元；實(shí)現外幣利潤100萬(wàn)美元，比上年增加35萬(wàn)美元；信用卡16166張，比年初增加3555張；業(yè)務(wù)收入539萬(wàn)元。

    經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高。累計實(shí)現賬面利潤7446萬(wàn)元，比上年增加6042萬(wàn)元，增長(cháng)430.34%，其中人民幣利潤6616萬(wàn)元，比上年增加5750萬(wàn)元。實(shí)現封閉利潤7362萬(wàn)元，比上年增加5169萬(wàn)元。

    上述指標的實(shí)現，使該行繼1997年之后，連續第五年進(jìn)入全國工行地市級分行經(jīng)營(yíng)效益30強行列，位居第二十位，也是東北三省惟一一家連續五年穩居該系統30強的地市級分行。

中國農業(yè)銀行盤(pán)錦市分行

【概述】

    堅持“創(chuàng )新、務(wù)實(shí)、管理、自律”八字方針，樹(shù)立“以市場(chǎng)為導向、以客戶(hù)為中心、以效益為目標”的現代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)思想，圍繞“提高經(jīng)營(yíng)效益、降低不良貸款”兩大工作目標，迎難而上，奮勇拼搏，自我加壓，真抓實(shí)干，通過(guò)深化改革，創(chuàng )新機制，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，強化管理，全行各項工作取得了新進(jìn)展。年末，各項存款余額409911萬(wàn)元，比年初增加58296萬(wàn)元，其中儲蓄存款余額357482萬(wàn)元，比年初增加51279萬(wàn)元；對公存款余額52429萬(wàn)元，比年初增加7017萬(wàn)元；信用卡存款余額10716萬(wàn)元，比年初增加3253萬(wàn)元；政策性住房資金存款余額3293萬(wàn)元，比年初增加1649萬(wàn)元；同業(yè)存款余額6781萬(wàn)元，比年初增加1794萬(wàn)元；外幣存款余額547萬(wàn)美元，比年初增加229萬(wàn)美元；各項貸款余額201954萬(wàn)元，比年初增加37900萬(wàn)元，其中引導類(lèi)貸款增加30091萬(wàn)元，自主類(lèi)貸款增加7809萬(wàn)元，全行正常貸款比年初增加12.70個(gè)百分點(diǎn)。不良貸款清收管理實(shí)現31008萬(wàn)元，其中清收4859萬(wàn)元，盤(pán)活7434萬(wàn)元，保全18715萬(wàn)元。常專(zhuān)業(yè)務(wù)合并，全行實(shí)現賬面虧損3266萬(wàn)元，同比減虧4956萬(wàn)元。

【開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)】

    一、瞄準市場(chǎng)，全員攻關(guān)，各項存款再上新臺階。年初，全行立足“早”字，召開(kāi)存款工作會(huì )議，部署全年工作任務(wù)和措施，掌握工作的主動(dòng)權。在此基礎上，全行繼續實(shí)施“存款一把手”工程，領(lǐng)導帶頭抓存款。堅持定期召開(kāi)存款工作分析會(huì )，有組織、有計劃地指導存款工作。2月下旬，召開(kāi)三個(gè)城區、油田礦區營(yíng)業(yè)所主任座談會(huì )，現場(chǎng)指導爭攬油田職工買(mǎi)斷資金工作。加強高產(chǎn)大所建設，網(wǎng)點(diǎn)規模效益有所提高。在較大的營(yíng)業(yè)所開(kāi)辦代理保險、小額質(zhì)押貸款和其他中間業(yè)務(wù)，配備12臺ATM，為客戶(hù)提供方便快捷的服務(wù)。15個(gè)大營(yíng)業(yè)所當年實(shí)現增儲34271萬(wàn)元，占全行總增儲量的69.31%。其中，實(shí)現億元所3個(gè)，2億元所2個(gè)，僅大西洋分理處當年就實(shí)現增儲7326萬(wàn)元。以爭攬代發(fā)工資為突破口，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。年初，將爭攬代發(fā)工資作為一季度存款開(kāi)門(mén)紅競賽活動(dòng)的重要內容，按照區域分工，確定攻關(guān)重點(diǎn)，采取得力措施，大力開(kāi)發(fā)代發(fā)客戶(hù)。全行全年爭攬代發(fā)工資客戶(hù)508戶(hù)、職工26576人，累計代發(fā)工資額21167萬(wàn)元。堅持以人為本，推行規范化服務(wù)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展整頓服務(wù)活動(dòng)的通知》。在柜臺內，堅持做到著(zhù)裝掛牌、物品擺放、服務(wù)用語(yǔ)、營(yíng)業(yè)時(shí)間“四統一”，并加大形象建設力度，改善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)層次。在柜臺外，深入開(kāi)展結交客戶(hù)活動(dòng)，抓住各種機會(huì )宣傳農行服務(wù)，推銷(xiāo)農行業(yè)務(wù)。在基層單位設立客戶(hù)檔案，有效防止客戶(hù)流失。全行涌現出一大批結交客戶(hù)能手，其中吸存100萬(wàn)元以上的就有77人。開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。元旦、春節、高考期間，組織員工走上街頭開(kāi)展便民服務(wù)和業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)。全行存款工作取得歷史最好成績(jì)，儲蓄存款當年增量占全市四大國有商業(yè)銀行總增量的49%。

    二、大力營(yíng)銷(xiāo)，加強管理，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結構。年初，堅持以效益為中心，適應市場(chǎng)變化，將全年信貸投放重點(diǎn)放在個(gè)人消費信貸和優(yōu)良公司客戶(hù)上。制定下發(fā)《關(guān)于大力開(kāi)展消費信貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》，加大對個(gè)人消費信貸業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)力度，當年發(fā)放個(gè)人住房貸款34662萬(wàn)元，占全市總增量的85%，全面搶占了全市個(gè)人金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)。對優(yōu)良公司客戶(hù)不斷加大支持力度，全年投放9510萬(wàn)元，支持遼河化工集團、遼寧華孚高科技股份有限公司、盤(pán)錦雙鷹綠色食品有限公司、盤(pán)錦市土地開(kāi)發(fā)中心等“黃金客戶(hù)”，進(jìn)一步提高全行信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

    三、圓滿(mǎn)完成清收管理工作任務(wù)。針對不良貸款主要集中在國營(yíng)農場(chǎng)、供銷(xiāo)社及鄉鎮企業(yè)的實(shí)際，要求全行員工進(jìn)一步增強危機感、責任感和緊迫感，全力以赴，打好清收盤(pán)活攻堅戰。自9月起，全行上下堅持節假日不休息，從機關(guān)到基層，在四條戰線(xiàn)上（領(lǐng)導包大戶(hù)戰線(xiàn)、機關(guān)科室包所戰線(xiàn)、清貸中心戰線(xiàn)、屬地清收戰線(xiàn)）實(shí)施全員清收，并逐行、逐所、逐企業(yè)地研究清收工作，做到計劃、措施、責任落實(shí)。通過(guò)全行上下的共同努力，扭轉了清收盤(pán)活工作的不利局面，提前超額完成省行下達的計劃。

    四、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步好轉。牢固樹(shù)立“多一分收入就多一分利潤、少一分支出就少一分虧損”的經(jīng)營(yíng)思想。通過(guò)落實(shí)任務(wù)，明確目標，多法并舉，一戶(hù)一策，狠抓利息回收工作，全年實(shí)收利息7046萬(wàn)元，同比多收1689萬(wàn)元。認真進(jìn)行市場(chǎng)調查，廣泛收集出國勞務(wù)人員信息，積極爭攬境外個(gè)人外匯業(yè)務(wù)，促進(jìn)國際業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，全年國際業(yè)務(wù)結算額389萬(wàn)美元。加大信用卡和借記卡宣傳力度，努力改善用卡環(huán)境，新發(fā)展了遼河啤酒廠(chǎng)、百特超市、市第一人民醫院等特約商戶(hù)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的社會(huì )形象。加大資金計劃管理，加強內部往來(lái)資金、低贏(yíng)利資金和非贏(yíng)利資金調控、調度和管理工作，降低備付金比例和庫存現金額度，減少無(wú)息資產(chǎn)占用，提高資金的營(yíng)運效益。根據輕重緩急，科學(xué)合理地規劃全行費用支出，保證一線(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要，全行經(jīng)營(yíng)狀況已有明顯好轉。

中國農業(yè)發(fā)展銀行盤(pán)錦市分行

【概況】

    2001年，在糧食市場(chǎng)持續低迷、銷(xiāo)路不暢、信貸管理辦法和措施按形勢變化不斷調整的情況下，獲得“兩個(gè)文明”建設雙豐收。新增庫貸比率實(shí)現100%；貸款收回率實(shí)現98.99%，超過(guò)省行考核指標3.99個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平0.51個(gè)百分點(diǎn)；貸款利息收回率實(shí)現94.32%，超過(guò)省行考核指標1.32個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平10.01個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現利潤1995萬(wàn)元，超過(guò)省行下達的利潤指標895萬(wàn)元，占全省實(shí)現利潤總額的28.7%。各項監測指標均完成或超額完成省行下達的計劃。思想政治工作被省、市黨政部門(mén)評為先進(jìn)單位。

【收購資金供應與管理】

    一、貫徹落實(shí)糧食購銷(xiāo)政策，收購資金封閉管理取得顯著(zhù)成效。在復雜的改革形勢和困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，貫徹落實(shí)糧食購銷(xiāo)政策，規范基礎工作，強化信貸管理，使封閉管理取得了顯著(zhù)成效。

    (一)對保護價(jià)糧食收購，嚴格按照“收一斤糧，貸一斤糧款”的原則及時(shí)足額發(fā)放收購貸款，確保國家敞開(kāi)收購政策的落實(shí)，全年累計發(fā)放收購貸款1.42億元，支持企業(yè)收購糧食11.85萬(wàn)噸。

    (二)強化信貸管理，切實(shí)防范新增貸款風(fēng)險。嚴把貸款投放關(guān)，堅持核打碼單，據實(shí)發(fā)放貸款，確保收購值與貸款額相一致。以倉單管理為重點(diǎn)，加強企業(yè)庫存監管。堅持貸款“三查”制度，全年組織大型信貸檢查2次，一般性信貸檢查10余次，及時(shí)解決封閉管理中存在的問(wèn)題，確保收購資金封閉運行。

    (三)嚴格控制收購費用貸款的管理，將每公斤糧的收購費用控制在0.014元。

    二、增強金融服務(wù)意識，積極發(fā)揮調銷(xiāo)貸款的作用，促進(jìn)糧食企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)。積極參與糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高服務(wù)水平。市、縣行多次召開(kāi)銀企聯(lián)席會(huì )，幫助糧食企業(yè)研究經(jīng)營(yíng)對策，為其提供信息和必要的費用支持，促進(jìn)糧食企業(yè)實(shí)現順價(jià)銷(xiāo)售。全年共發(fā)放調銷(xiāo)貸款1175萬(wàn)元，支持糧食企業(yè)調入糧食1050萬(wàn)公斤，獲利40萬(wàn)元，并于當年全部收回貸款本息。幫助糧食企業(yè)銷(xiāo)售糧食13992萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售收入中收回利息2400萬(wàn)元。

    三、摸清底數，夯實(shí)基礎，如期完成新的貸款風(fēng)險分類(lèi)認定工作。按照總、省行的部署，從講政治和實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，提高對清資核貸重要性的認識，努力增強大局意識、風(fēng)險意識和責任意識，把清資核貸作為階段性中心任務(wù)，全力以赴去抓。采取區別對待、抓緊清收的原則，堅持邊清理、邊分析、邊回收，將銀企差額全部收回，總計差額為3210萬(wàn)元，占應收總額的100%，成為全省完成差額100%的六個(gè)單位之一。在此基礎上，進(jìn)行新的貸款風(fēng)險分類(lèi)認定工作。

【經(jīng)營(yíng)管理】

    市、縣行(部)依法經(jīng)營(yíng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。省行同市行、市行同各縣支行(部)層層簽訂經(jīng)營(yíng)管理《授權書(shū)》；市行同各縣支行(部)簽訂《“三防一保”暨社會(huì )治安綜合治理責任狀》，同科級以上干部簽訂《防腐保廉責任書(shū)》；市行完善各種管理制度和各項工作職責62項，強化了內部管理。電子化建設步伐加快。先后制定下發(fā)一系列規章制度。加大監督檢查力度，提高規范化水平。積極做好應用軟件的推廣、應用及維護工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)電算化及辦公自動(dòng)化的建設和發(fā)展。順利完成網(wǎng)絡(luò )改造，全面開(kāi)通DDN線(xiàn)路，打開(kāi)了電子化建設的新局面。加大財務(wù)會(huì )計工作管理力度，提高會(huì )計核算的質(zhì)量。加強財務(wù)管理，規范財務(wù)行為，增強各級領(lǐng)導的財經(jīng)紀律意識。規范財務(wù)開(kāi)支審批和操作程序，完善財務(wù)管理辦法，強化內控機制，各崗位互相監督、互相制約，確保庫款安全無(wú)事故。層層落實(shí)收息責任制，建立資金分割通知單交換登記簿，保證利息的準確計算和應收盡收。會(huì )計核算質(zhì)量得到不斷的提高。在年度全省會(huì )計報表評比中，取得了第二名。紀檢監察和人事、教育培訓工作取得顯著(zhù)成果。堅持教育先行，關(guān)口前移，加大源頭治理力度的方針，通過(guò)進(jìn)一步加強政治建設，強化制度建設，細化監督措施，拓寬監督渠道，使全行紀檢監察和黨風(fēng)廉政建設工作取得了一定的成效，鞏固了“五無(wú)”、“三化”成果。由于無(wú)案件、無(wú)信訪(fǎng)等事件發(fā)生，紀檢監察工作在全省取得第二名。加大教育培訓工作力度。全年共舉辦各類(lèi)崗位培訓班15期，包括信貸、會(huì )計業(yè)務(wù)、計算機培訓等，參加培訓人員300余人次，培訓面達95%以上。全行職工的整體素質(zhì)得到明顯提高。會(huì )計、出納上崗考試成績(jì)、計算機考試成績(jì)等均名列全省前茅，干部檔案管理得到省行的肯定，并被確定為總行檢查評比的全省僅有的兩個(gè)定點(diǎn)晉級單位之一。加大稽核監督力度。開(kāi)展對糧食收購費用貸款的發(fā)放、管理和使用情況、清資核貸成果真實(shí)性、養老保險統籌基金管理和使用情況等方面的專(zhuān)向稽核。加強稽核基礎工作，對稽核方式、方法等進(jìn)行規范化管理，稽核檔案管理工作在全省位居前三名，并進(jìn)行了經(jīng)驗交流。認真落實(shí)安全保衛行長(cháng)負責制。全行層層簽訂責任書(shū)，按崗定責，責任到人。開(kāi)展庫款安全、槍支彈藥管理等情況的安全保衛大檢查，安全保衛工作實(shí)現全年無(wú)事故。在省行聯(lián)檢中，3個(gè)營(yíng)業(yè)機構均在96分以上，大洼縣行得到省行的通報表?yè)P。在落實(shí)社會(huì )治安綜合治理目標工作中，得到了市檢查驗收組織的充分肯定和表?yè)P。

中國建設銀行盤(pán)錦分行

【概況】

    2001年，全面推行扁平化管理，注重信貸結構和信貸資源的優(yōu)化配置，金融創(chuàng )新發(fā)展迅速，個(gè)人住房業(yè)務(wù)繼續保持同業(yè)優(yōu)勢地位。截至年末，全行實(shí)現賬面利潤-6215萬(wàn)元，剔除呆賬核銷(xiāo)3129萬(wàn)元和沖減利息收入717萬(wàn)元，及信達債券利息收入851萬(wàn)元，實(shí)際比上年減虧1905萬(wàn)元。一般性存款余額565853萬(wàn)元，當年新增30926萬(wàn)元。其中，企業(yè)存款余額為147285萬(wàn)元，比年初117716萬(wàn)元增加29569萬(wàn)元，增長(cháng)率25%；儲蓄存款余額418568萬(wàn)元，當年新增1357萬(wàn)元；信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉，基本實(shí)現年初壓縮不良貸款2個(gè)百分點(diǎn)的工作目標，貸款結構得到優(yōu)化。

【資產(chǎn)質(zhì)量提高】

    按照總行和省行“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)客戶(hù)”營(yíng)銷(xiāo)策略，優(yōu)化資源配置結構和客戶(hù)結構，拓展優(yōu)質(zhì)信貸結構，創(chuàng )新公司業(yè)務(wù)品種，對客戶(hù)實(shí)行綜合化和個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使公司業(yè)務(wù)繼續保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。調整和優(yōu)化客戶(hù)結構，加大對重點(diǎn)客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)力度。對遼河化工集團給予一般額度授信8億元，對其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展給予支持。對企業(yè)存款情況進(jìn)行調查分析，對大客戶(hù)重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)。選擇一批存款規模較大、發(fā)展前景較好、行業(yè)典型代表的企業(yè)初步建立重點(diǎn)客戶(hù)檔案。對列為重點(diǎn)客戶(hù)的企業(yè)實(shí)行定期走訪(fǎng)，與企業(yè)建立良好的感情。先后在油田主體、非主體、銷(xiāo)售公司派駐人員，為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。

    呆賬核銷(xiāo)工作力度加大。到呆賬金額較大的貸款戶(hù)現場(chǎng)辦公，采取一戶(hù)一策方式，與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調關(guān)系，取得法院、工商等部門(mén)的支持，理順關(guān)系，為核銷(xiāo)呆賬和清收工作奠定基礎。對所有的貸款進(jìn)行全面調查，對所有貸款戶(hù)按照“有進(jìn)有退”的原則進(jìn)行分類(lèi)管理。對于要退出的一般客戶(hù)，落實(shí)責任到基層行行長(cháng)和經(jīng)辦員，并落實(shí)收貸措施。根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不同情況，確定上門(mén)清收、責任收貸、償還部分本金進(jìn)行減額倒貸、依法收貸及幫助企業(yè)收回外欠款償還貸款本息等措施。實(shí)行“行長(cháng)包大戶(hù)”的方法，對于生存發(fā)展至關(guān)重要的大客戶(hù)，由行長(cháng)帶頭抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，統一指揮、協(xié)調行動(dòng)。幫助中國化學(xué)第九建筑工程公司收回外欠款530萬(wàn)元，使該企業(yè)還清了全部利息。開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷占領(lǐng)市場(chǎng)。積極開(kāi)展遼河油田職工買(mǎi)斷工齡款的代理工作。2000年底、2001年4月、2001年7月分別代理遼河油田職工買(mǎi)斷工齡款8.7億元、5.9億元、2.3億元。

【增加服務(wù)內含】

    在穩步開(kāi)展代理人壽保險、體彩、福彩等業(yè)務(wù)的基礎上又開(kāi)展代收移動(dòng)電話(huà)費業(yè)務(wù)。11月，與市移動(dòng)公司協(xié)商，為其代收話(huà)費，在兩個(gè)月的時(shí)間內代理6041戶(hù)，金額達76萬(wàn)元。積極開(kāi)辦承兌、本外幣結算及保函等業(yè)務(wù)，實(shí)現手續費收入近50萬(wàn)元。積極爭辦電業(yè)局、聯(lián)通公司、保險公司、盤(pán)錦地稅局等單位代收費業(yè)務(wù)。新增儲蓄卡40596張，新增儲蓄卡存款3269萬(wàn)元，新增儲蓄卡消費額495.3萬(wàn)元。信用卡發(fā)卡量總計6200張，新增購物消費額227萬(wàn)元，清理回收呆賬6戶(hù)，金額5萬(wàn)元，新增特約商戶(hù)4戶(hù)。

【個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)】

    委托性存款余額105097萬(wàn)元，比年初增長(cháng)1573萬(wàn)元。其中，公積金存款余額68852萬(wàn)元，比年初增長(cháng)20073萬(wàn)元，存放建行資金83845萬(wàn)元，比年初增長(cháng)3206萬(wàn)元；一般委托貸款余額為6672萬(wàn)元，當年回收本金854萬(wàn)元（實(shí)際回收914萬(wàn)元），一般委托貸款利息回收212萬(wàn)元；自營(yíng)性個(gè)人住房貸款余額為7298萬(wàn)元，當年新發(fā)放2376萬(wàn)元，回收1427萬(wàn)元；個(gè)人貸款不良率0.51%，收益率6.8%；實(shí)現賬面利潤18萬(wàn)元，實(shí)際利潤15萬(wàn)元，沖減應收利息154萬(wàn)元，提呆賬準備金110萬(wàn)元。在份額、歸集點(diǎn)數上，均占據領(lǐng)先位置。個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)實(shí)行集約化管理。成立個(gè)人貸款管理中心，撤銷(xiāo)基層經(jīng)辦機構3個(gè)，經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)由6個(gè)減到3個(gè)，已形成興隆臺地區的個(gè)人住房貸款全部由管理中心受理、雙臺子區個(gè)人住房貸款由化工支行受理、大洼縣的個(gè)人住房貸款由大洼支行受理的分行統一審批的格局。

【存款】

    截至12月末，全行人民幣存款余額突破29億元，達295429萬(wàn)元，比年初增加48579萬(wàn)元，增長(cháng)19.68%，同比多增10035萬(wàn)元。其中，儲蓄存款余額12月末為232573萬(wàn)元，占全部存款的78.72%，余額比年初增加30189萬(wàn)元，增長(cháng)14.92%，同比少增871萬(wàn)元；企業(yè)存款12月末余額為62019萬(wàn)元，占全部存款的21%，余額比年初增加19202萬(wàn)元，增長(cháng)44.87%，完成省行計劃1.9億元的101.06%；外匯存款余額9968萬(wàn)美元，比年初下降4254萬(wàn)美元，同比少增14825萬(wàn)美元。其中，企業(yè)外匯存款12月末余額4407萬(wàn)美元，占外匯存款的44.21%，余額比年初下降4441萬(wàn)美元，個(gè)人外匯儲蓄12月末余額5515萬(wàn)美元，占外匯存款的55.33%，余額比年初增加1142萬(wàn)美元，完成計劃700萬(wàn)美元的163.14%。全年實(shí)現利潤1366萬(wàn)元。

    人民幣存款在四家國有銀行中的比重占13.4%，比上年末提高0.87個(gè)百分點(diǎn)。外匯存款余額占有率70.5%，人民幣資金自給率340%。繼續深化“存款立行”思想，加強管理、考核。在省行未下達任務(wù)之前，自行制定目標，并層層落實(shí)到基層，省行任務(wù)下達后進(jìn)行修正，按季考核，每季通報一次，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。調整結構，提高效益。強化中行品牌。創(chuàng )立的中行品牌不斷深入人心。統一認識，廣泛動(dòng)員，對職工的“愛(ài)崗愛(ài)行、無(wú)私奉獻”教育常抓不懈，使存款工作人人關(guān)心，個(gè)個(gè)出力，分工協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，取得了較好的效果。及時(shí)調整戰略重點(diǎn)，將存款工作重點(diǎn)放在企業(yè)存款上，爭取一批大客戶(hù)，培育企業(yè)存款新增長(cháng)點(diǎn)。年末，企業(yè)新增存款余額已達19202萬(wàn)元。

【貸款】

    全行授信效益累計發(fā)放人民幣104430萬(wàn)元，累計收回人民幣95825萬(wàn)元，外匯2193萬(wàn)美元。授信資產(chǎn)余額人民幣86816萬(wàn)元，外匯17151萬(wàn)美元。本外幣折合人民幣228774萬(wàn)元(按1美元=8.2766元人民幣)。不良授信資產(chǎn)人民幣8655萬(wàn)元，外匯8986萬(wàn)美元，不良比率分別為9.97%和52.39%。人民幣不良授信資產(chǎn)比率比上年下降4.58%，外匯不良授信資產(chǎn)比率比年初上升14.45個(gè)百分點(diǎn)。本幣授信資產(chǎn)余額比年初減少9353萬(wàn)元，外匯比年初減少2165萬(wàn)美元，不良授信資產(chǎn)余額分別比年初人民幣減少2723萬(wàn)元，外匯增加1658萬(wàn)美元,利息收妥率人民幣為93.47%。加強信貸管理，逐步構建授信管理體制。按照總、省行授信決策機制改革的要求，結合自身的特點(diǎn)，組建風(fēng)險管理委員會(huì )和盡職調查小組，將所有的授信業(yè)務(wù)納入“業(yè)務(wù)部門(mén)初審、風(fēng)險管理部門(mén)盡職調查”的雙線(xiàn)制衡機制。先后制定出《不良貸款清收管理辦法》、《風(fēng)險管理委員會(huì )條例》、《中國銀行盤(pán)錦分行貸款審批管理實(shí)施細則》和《中國銀行盤(pán)錦分行貸后管理辦法》等制度性文件，為各項授信業(yè)務(wù)操作提供具體、明確的指導性意見(jiàn)，每一項業(yè)務(wù)均做到有章可循、有章必循、違規必究。調整信貸資產(chǎn)結構，發(fā)揮專(zhuān)職清收隊伍的作用，對以往形成的不良資產(chǎn)采取各種措施最大限度地使沉淀資金盤(pán)活。堅持“效益性”、“安全性”、“流動(dòng)性”并重的原則，牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟建設服務(wù)的思想，保證信貸資金的安全性，支持盤(pán)錦市地方經(jīng)濟的建設。根據國家產(chǎn)業(yè)政策，集中資金重點(diǎn)支持石油、化工等行業(yè)的發(fā)展，篩選遼河集團、遼河油田等幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，努力滿(mǎn)足其在生產(chǎn)建設中的資金需求。在開(kāi)拓傳統貸款品種基礎上，除小額存單質(zhì)押貸款外，積極穩妥地推出職工住房貸款、汽車(chē)消費貸款等消費信貸業(yè)務(wù)。

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