經(jīng)濟區建設（2014年）
遼東灣新區
【經(jīng)濟運行】主要經(jīng)濟指標完成情況。 2014年，地區生產(chǎn)總值完成 64.4億元，可比價(jià)增速 10.8%；固定資產(chǎn)投資完成271.1億元；公共財政預算收入完成16.3億元，比上年增長(cháng)6.8%；財政口徑稅收收入完成12.9億元；實(shí)際利用外資完成2.1億美元；外貿出口總額完成0.67億美元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至 2014年底，新區三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重分別為3.9%、86.7%和9.44%。相比于2013年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重4.0%、87.2%和8.8%，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化初見(jiàn)成效。（一）工業(yè)方面。2014年，新區積極應對老企業(yè)搬遷和環(huán)境整治的壓力，工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持平穩增長(cháng)。全年工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現332.6億元，比上年增長(cháng) 7.2%。其中：石油化工及精細化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值312.36億元，比上年增長(cháng) 7%；海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值 14.2億元，比上年增長(cháng) 15.2%。（二）服務(wù)業(yè)方面。臨港物流業(yè)加快發(fā)展。沈鐵物流港前物流基地正式運營(yíng)，通遼、法庫等5個(gè)城市正式掛牌為盤(pán)錦港內陸干港，寧波、乍浦、京唐等多條集裝箱航線(xiàn)順利開(kāi)通。大宗商品現貨交易平臺進(jìn)入試運行階段，全年實(shí)現50億元交易額；保稅物流中心已經(jīng)海關(guān)總署、國家財政部等部門(mén)聯(lián)合審批通過(guò)，計劃2015年開(kāi)工建設。商貿旅游業(yè)穩步發(fā)展。全年商貿營(yíng)業(yè)收入實(shí)現 2.14億元。盤(pán)錦金永利貿易有限公司等一批存量企業(yè)運行向好，華源時(shí)代城酒店、興隆七彩城等商業(yè)類(lèi)增量項目陸續開(kāi)工建設；江南風(fēng)情園6月開(kāi)園營(yíng)業(yè)，金帛海岸8月對外開(kāi)放，累計接待游客近10萬(wàn)人次。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。房地產(chǎn)項目加快推進(jìn)，新開(kāi)工面積128.1萬(wàn)平方米，竣工面積60.4萬(wàn)平方米。三季度房交會(huì )共銷(xiāo)售房產(chǎn)310套，總面積3萬(wàn)余平方米，交易額9700余萬(wàn)元。小微企業(yè)支持力度不斷加大。組建了五個(gè)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園區，并列支 2000萬(wàn)元的專(zhuān)項補助資金支持小微企業(yè)發(fā)展。全區已有小微企業(yè)605戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)3287戶(hù)。以“物流大廈”作為小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺，2014年入駐商貿型物流及配套企業(yè)120家。（三）農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方面。有力克服旱情影響，全區 12.3萬(wàn)畝水稻長(cháng)勢良好，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻6.9萬(wàn)噸。同時(shí)，依托成立的農業(yè)發(fā)展公司，對解除承包合同的土地進(jìn)行統一回收、集中經(jīng)營(yíng)耕種，有效避免了因新區用地造成的二次補償和棄耕現象。
【金融工作】 2014年，新區采取多元化融資方式，在推進(jìn)貸款等傳統融資方式的同時(shí)，積極開(kāi)展信托、融資租賃等非標準債權融資。共到位資金43.4億元。
【基礎設施及公用設施建設】 2014年，新區共完成投資70億元，重點(diǎn)推進(jìn)道路及排水、橋閘、泵站、水系護砌、綠化、電力、給水、吹填及軟基處理、水系土方及清淤等9大類(lèi)工程。同時(shí)，完成了紅錦湖等項目1000畝農田征收工作，征收村屯房屋2700戶(hù)、孵化場(chǎng)3家、碼頭5個(gè)；啟動(dòng)了北燃、和運老廠(chǎng)區搬遷工作，動(dòng)遷企業(yè)1家（大眾攪拌站）；棚戶(hù)區改造項目扎實(shí)推進(jìn)，改造戶(hù)數 1510戶(hù)，棚改回遷小區建設順利。
【招商引資項目建設】新區全年累計引進(jìn)項目35項，中節能危廢物處置、北大荒糧食物流園、匯福飼料蛋白等一批項目簽約入駐；新開(kāi)工項目累計完成27項，寶來(lái)石化工業(yè)園、忠旺鋁業(yè)擠壓型材、中潤漁雁小鎮等一批項目順利開(kāi)工；竣工項目累計完成19項，北燃80萬(wàn)噸/年DCC、瑞德焦化芳烴、沈鐵物流專(zhuān)用貨場(chǎng)等項目順利運營(yíng)；續建項目實(shí)現36項，聯(lián)成化學(xué)苯酐增塑劑、和運鹵化丁基橡膠等一批項目建設順利。
【宜居鄉村建設】實(shí)行領(lǐng)導干部包鎮（街道）包村（社區）包戶(hù)工作機制，扎實(shí)開(kāi)展農村環(huán)境綜合治理和鄉村綠化工作，累計投入4000余萬(wàn)元，道路、垃圾、污水等8項治理任務(wù)有序落實(shí)，“七個(gè)有”標準嚴格執行，“四個(gè)一”工程扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉村試點(diǎn)村——田莊臺鎮龐家村建設進(jìn)入收尾階段，年度鄉村綠化造林主體任務(wù)于4月中旬全面完成，新區農村環(huán)境發(fā)生巨大變化。
【社會(huì )事業(yè)】 加強社會(huì )救助，累計救助困難群眾17512人，發(fā)放各類(lèi)補助物資累計金額600余萬(wàn)元，完成低保及五保提標工作。實(shí)施教育惠民工程，完成田莊臺鎮學(xué)校等3所學(xué)校的上收工作及二界溝中心幼兒園建設工作。推進(jìn)落實(shí)衛生服務(wù)工程，完成田莊臺鎮8個(gè)規范化村衛生室的項目建設及821戶(hù)無(wú)害化室內衛生廁所的改造工作。推進(jìn)醫藥衛生體制改革，完成田莊臺衛生院公益性回歸工作。落實(shí)保障性安居工程建設任務(wù)，對上爭取資金8400萬(wàn)元，全年農墾職工危房改造完成2941套。
【改革創(chuàng )新】有序推進(jìn)職能改革。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于市直相關(guān)部門(mén)推進(jìn)新區發(fā)展工作職責的決策部署，積極配合市住建委等22個(gè)市直部門(mén)直接參與新區管理，共涉及56項行政審批、33項業(yè)務(wù)辦理、85項非行政審批，各項交接工作正在有序推進(jìn)。
探索全方位的科學(xué)管理新模式。新成立了供暖、供水、交通、材料供應、置業(yè)、港務(wù)、公共工程等7家國有公司，賦予其專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)權，有效承接新區城市功能性配套職能，實(shí)現新區城市精細化管理。同時(shí)，按照全市的總體部署，全面啟動(dòng)新區深化改革工作，8大領(lǐng)域改革工作正在有序推進(jìn)。
提高機關(guān)工作效率專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。重新梳理規范了新區承擔的297項行政審批權限、2015項非行政事項及115項業(yè)務(wù)辦理事項，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程，新區行政服務(wù)中心軟硬件建設基本達標。完成規范機關(guān)管理工作，制定了全區公文、業(yè)務(wù)及個(gè)人事項辦理工作規范。優(yōu)化公共服務(wù)工作，域內水、氣、暖等公共服務(wù)單位的內部管理得到規范整頓。 （王光遠）
遼東灣新區領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委副書(shū)記
張志煥
管委會(huì )常務(wù)副主任、黨工委副書(shū)記
葛立軍（12月任職）
黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記、工會(huì )主席
王首中（12月任職）
管委會(huì )副主任馮海濱
劉艷梅
曲 巖（兼）
管委會(huì )副主任、黨工委委員
高 躍
管委會(huì )主任助理
張鳳印
遼河口生態(tài)經(jīng)濟區
【概 況】 2014年，預計地區生產(chǎn)總值實(shí)現17.8億元，比上年增長(cháng)9.9%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現23.4億元，比上年增長(cháng)21.9%；公共財政預算收入實(shí)現1.21億元，比上年增長(cháng)1%；農民人均純收入實(shí)現 14200元，比上年增長(cháng)8%。
【項目建設】 重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施項目9個(gè)：投資7億元、年產(chǎn)16萬(wàn)噸生活用紙的盤(pán)錦東升紙業(yè)項目，已完成場(chǎng)地、樁基等相關(guān)基礎工程建設，預計年底建成竣工；投資5億元、年產(chǎn)10萬(wàn)噸生活用紙的綠世界紙業(yè)項目，已完成工商注冊等前期手續。正在編制環(huán)評報告、能評報告、安評報告；投資1.5億元的遼河口紅海灘旅游區項目。按旅游規劃已完成全部投資，完成了景觀(guān)塔、餐廳、監控設備等配套工程；投資2億元的易事特20兆瓦光伏電站項目。正在開(kāi)展前期規劃調研工作，近期簽約；投資5000萬(wàn)元的世紀香食用菌生產(chǎn)加工項目。正進(jìn)行項目選址和編制可研；此外，北京誠通集團與振興紙業(yè)合作項目、上海中隆紙業(yè)項目、臺灣榮成紙業(yè)項目及港中旅旅游綜合開(kāi)發(fā)項目等一批重大項目正在積極推進(jìn)，有望2015年簽約入駐。
【三次產(chǎn)業(yè)】 以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體的現代農業(yè)穩步推進(jìn)，農業(yè)開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著(zhù)提高。雖經(jīng)受歷史罕見(jiàn)冰雹、干旱等災害，糧食產(chǎn)量仍保持歷史較好水平，總產(chǎn)量達到6.6萬(wàn)噸。海淡水養殖產(chǎn)量達到7.6萬(wàn)噸。畜禽存欄量59.3萬(wàn)只（頭）。蘆葦產(chǎn)量突破25萬(wàn)噸。新增設施棚菜面積10822畝。完成土地流轉面積4269畝。新增家庭農場(chǎng)、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織6個(gè)，總數達到73個(gè)。
以紙制品產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。規劃占地7平方公里的東郭紙制品產(chǎn)業(yè)園區功能不斷完善，土地、環(huán)評等發(fā)展要素取得實(shí)質(zhì)性突破。以此為依托，引進(jìn)東升紙業(yè)、綠世界紙業(yè)等具有拉動(dòng)效應的紙業(yè)項目，推進(jìn)了東北最大紙制品產(chǎn)業(yè)集群建設進(jìn)程。振興紙業(yè)、歡喜嶺瀝青、洋財化工等一批骨干企業(yè)平穩運轉，形成拉動(dòng)區域經(jīng)濟持續增長(cháng)主動(dòng)力。
以濕地旅游產(chǎn)業(yè)為主體的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好。依據《遼寧雙臺河口國家級自然保護區生態(tài)旅游總體規劃》和《景區一期景觀(guān)修建性詳細規劃》，逐步完善景區功能，遼河口紅海灘旅游區成功晉升國家 AAA級景區和省級現代服務(wù)業(yè)集聚區。自8月29日正式投入運營(yíng)以來(lái)，接待游客近5萬(wàn)人次，再創(chuàng )歷史新高。
【交通基礎設施建設】交通道路日趨完善。全年累計投入資金2億元用于交通建設。完成興遼路新建和大錦線(xiàn)（東郭段）拓寬改造工程，實(shí)現全線(xiàn)通車(chē)；完成景觀(guān)路新建工程；遼河生態(tài)示范路完成路基渣石換填， 8月末竣工通車(chē)；規劃建設新濱海路完成曙歡路南段3.6公里黑色路面鋪設；維修鄉村公路31.4公里。
【濕地生態(tài)功能】 2014年重點(diǎn)實(shí)施四項工程，保護濕地，提升功能。實(shí)施大型泵站群改造工程。投資4976萬(wàn)元，改造濕地區域7座大型泵站，提高水利調劑功能。目前石新八一站、石新東升站、東郭葦場(chǎng)齊家站、東郭葦場(chǎng)葦豐站、羊圈子葦場(chǎng)北井子站、羊圈子東升站全部開(kāi)工，預計2015年 4月末竣工投入使用。石新太平站因移址重建， 2015年啟動(dòng)實(shí)施。實(shí)施小型泵站群改造工程。投資730萬(wàn)元，完成三家子站、曙光站、八仙站等 6座小型泵站改造工程，改善16.5萬(wàn)畝葦田灌溉條件。實(shí)施濱海濕地保護與恢復工程。爭取法署貸款3500萬(wàn)歐元，啟動(dòng)實(shí)施了濕地生態(tài)恢復、生物多樣性保護及濕地生態(tài)旅游建設工程。實(shí)施濕地渠系清淤改造工程。爭取生態(tài)補償資金1272萬(wàn)元，建設涵閘、上水支渠、斗渠清擴、排支渠、儲水環(huán)溝等工程，提高濕地生態(tài)功能。
【城鎮化建設】鎮域規劃體系逐步健全。委托深圳城市規劃設計研究院、遼寧省城鄉建設規劃設計院編制完成東郭、羊圈子、石新三鎮總體規劃，形成上位設計。棚戶(hù)區改造有序推進(jìn)。借助棚戶(hù)區、農墾職工危房改造政策，實(shí)施東郭棚戶(hù)區改造，投入資金8500萬(wàn)元，建設回遷樓及商網(wǎng)3.5萬(wàn)平方米，實(shí)現460戶(hù)居民回遷安居。城鎮基礎設施逐步完善。完成鎮區道路、文化廣場(chǎng)、濕地公園及水電氣暖、污水處理等基礎配套設施建設。
【群眾幸福指數】民生改善力度加大。2014年，累計投入1億元，重點(diǎn)辦了十件惠民實(shí)事。投資3000萬(wàn)元，開(kāi)展村屯環(huán)境整治。完成“五進(jìn)院”、道路維修及綠化、垃圾邊溝治理、路燈安裝等工程，切實(shí)改善鎮村環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量。投資450萬(wàn)元，實(shí)施“四個(gè)一”建設，建成超市21家、衛生室27個(gè)、浴池14個(gè)。農村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。投資3080萬(wàn)元，完成1760戶(hù)農墾職工危房改造。投資449萬(wàn)元，啟動(dòng)農村安全飲水工程，解決大羊、歡喜嶺等5個(gè)村2720戶(hù)、 7729人飲水安全問(wèn)題。投資2000萬(wàn)元，維修鄉村公路31.4公里。拿出590萬(wàn)元，救助困難群眾7335戶(hù)。安置公益性崗位172人，解決部分困難群體就業(yè)問(wèn)題。實(shí)施低保提標，將911戶(hù)貧困戶(hù)納入城市低保，發(fā)放低保救助金660萬(wàn)元，切實(shí)保障困難家庭基本生活。拿出100萬(wàn)元，普惠制培訓1070人次，提高了就業(yè)能力。實(shí)施養老保險擴面工程，新增參保人數632人，進(jìn)一步擴大了保險覆蓋面。
各項社會(huì )事業(yè)穩步發(fā)展。教育事業(yè)不斷加強，教學(xué)質(zhì)量穩步提升。科技工作加快發(fā)展，遼河口紅海灘旅游區被列為省級科普基地。完成東郭、羊圈子、石新三所鄉鎮公立醫院改革，全面實(shí)施基本藥物制度，新農合參合率達到100%。社會(huì )保障體系逐步健全，新增就業(yè)崗位560個(gè)，實(shí)現實(shí)名制就業(yè)610人。建成文化廣場(chǎng)16個(gè)，進(jìn)一步豐富了群眾業(yè)余文化生活。
社會(huì )持續和諧穩定。堅持安全穩定月例會(huì )制度，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，重點(diǎn)圍繞企業(yè)、燃氣、消防、交通、食品、學(xué)校和旅游7個(gè)方面，堅持隱患排查常態(tài)化，做到即查即改，全年無(wú)重大責任事故發(fā)生。堅持以人為本，有效化解和緩解鄉鎮衛生院改制、退耕還河、債務(wù)化解、社會(huì )保障等重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。全年共受理信訪(fǎng)案件95件，已結案80件，信訪(fǎng)化解率達到84%，信訪(fǎng)穩控率達到100%。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全區社會(huì )治安形勢持續穩定，為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的社會(huì )環(huán)境。
【體制機制創(chuàng )新】著(zhù)力深化行政管理體制改革。扎實(shí)開(kāi)展提高機關(guān)工作效率專(zhuān)項行動(dòng)，對全區所有行政審批事項、類(lèi)型對象、收費標準與依據、審批流程、辦結時(shí)限進(jìn)行核查和優(yōu)化，實(shí)現流程再造，減少審批環(huán)節、縮減審批時(shí)限。進(jìn)一步規范權力運行、機關(guān)及公共服務(wù)管理，實(shí)現了辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范。
推進(jìn)制度健全完善。堅持用制度管權、管人、管事，制定出臺了《黨工委、管委會(huì )工作規則》、《財務(wù)管理辦法》、《安全穩定月例會(huì )制度》等十項規章制度，制度體系建設進(jìn)一步規范完善。
加強民主法制建設。主動(dòng)接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督，全年辦理人大代表建議11件、政協(xié)委員提案9件。大力推進(jìn)依法行政工作，政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步深化。“雙擁”工作得到深入開(kāi)展，人口與計劃生育、婦女兒童、民族宗教、老齡慈善等事業(yè)不斷發(fā)展。市直派駐部門(mén)積極工作、服務(wù)大局，為經(jīng)濟區的發(fā)展做出了積極的貢獻。 （霍明澤）
遼河口生態(tài)經(jīng)濟區領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委書(shū)記 楊 昕
黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記 朱長(cháng)杰
管委會(huì )副主任 劉可玉
張學(xué)斌
許 斌
李 峰
張赫偉
紅海灘濕地旅游度假區
【概 況】完成地區生產(chǎn)總值9.5億元，完成了全年計劃；完成公共財政預算收入7800萬(wàn)元，完成了全年計劃；完成固定資產(chǎn)投資 22.2億元，完成全年計劃的 123.3%；完成域內新增貸款 2.23億元，完成全年計劃的223%；引進(jìn)內聯(lián)資金24.4094億元。盤(pán)錦紅海灘建設投資開(kāi)發(fā)有限公司全年收入共計143.6余萬(wàn)元，比上年增長(cháng)2%。盤(pán)錦紅海灘旅游發(fā)展有限公司收入共計3300萬(wàn)元，比上年增長(cháng)164%。
【招商引資】實(shí)行了全員招商政策，招商人員占全員比例的73.5%。以東三省、京津冀魯、長(cháng)三角、珠三角等區域為核心，累計 “走出去”招商13次，拜訪(fǎng)企業(yè)85家，“請進(jìn)來(lái)”企業(yè)17家。參加了3月份盤(pán)錦市在上海舉辦的招商推介會(huì )。全年簽訂正式協(xié)議1個(gè)，簽訂框架協(xié)議1個(gè)，分別與北京萬(wàn)呈控股集團簽訂的“紅海灘休閑養生產(chǎn)業(yè)園”項目正式投資協(xié)議書(shū)和“濕地體驗區”項目框架協(xié)議。全年儲備10億元以上服務(wù)業(yè)項目3個(gè)，分別是計劃總投資20億元的“盤(pán)錦紅海灘.秀蘭溫泉小鎮”項目、計劃總投資25億元的“盤(pán)錦紅樹(shù)林度假酒店項目”和計劃總投資20億元的“遼寧紅海灘超級嘉年華”項目。引進(jìn)億元以上服務(wù)業(yè)項目2個(gè)，分別是萬(wàn)呈集團有限公司總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區”項目、萬(wàn)呈集團有限公司總投資40億元的“紅海灘旅游休閑養生產(chǎn)業(yè)園”項目。新開(kāi)工億元以上服務(wù)業(yè)項目4個(gè)，分別是總投資1.1億元的“紅海灘國家風(fēng)景廊道二期”項目、總投資5億元的“盤(pán)錦光合蟹村科普體驗區”項目、總投資 4億元的“紅海 .蓮泉灣度假村”項目、總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區”項目。全年竣工億元以上服務(wù)業(yè)項目 3個(gè)，分別是總投資1億元的“紅海灘景區升級改造”項目、總投資1.1億元的“紅海灘國家風(fēng)景廊道二期”項目、總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區一期”項目。
【合理規劃產(chǎn)業(yè)布局】 委托北京天一和恒設計院完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道景區深化設計工作（包括依水云舟景觀(guān)平臺、廊橋愛(ài)夢(mèng)棧道、情人島棧道、愛(ài)情宣言廊棧道、海南三棧道、小島閑情停車(chē)場(chǎng)、海南三停車(chē)場(chǎng)、接官廳停車(chē)場(chǎng)、景觀(guān)小品、標識系統和解說(shuō)詞等）和紅海灘國家風(fēng)景廊道三期方案設計工作。委托北思達完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道愛(ài)情紅海休憩區和監控廣播系統設計，完成了機關(guān)食堂設計工作。委托撫順市政設計院完成5000噸污水處理廠(chǎng)設計工作。完成了紅海彤灣花園新城幼兒園裝修、庫房改造及正式電設計工作。委托大連理工大學(xué)土木建筑設計院完成了海南三游船碼頭設計工作。
【廊道二期工程】為進(jìn)一步提升廊道景區服務(wù)功能，重點(diǎn)實(shí)施了廊道二期工程，累計投資1.1億元。完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道向海面土方清運工程，將濱海路向海面路基下裸露的高程較高的土方進(jìn)行清運，土方量10萬(wàn)立方米。實(shí)施了景區主路兩側路肩的綠化、美化工程，占地面積 20萬(wàn)平方米。實(shí)施了海南三、廊橋愛(ài)夢(mèng)、情人島、愛(ài)情宣言廊、伊水云舟、小島閑情等6處木棧道建設，總面積14761平方米。完成了海南三號站、三角洲、小島閑情接官廳等4處停車(chē)場(chǎng)硬化工程，占地面積23580平方米。新建公共衛生間3處，廁位 131個(gè)。新建觀(guān)光塔 2座，高度 10-15米。實(shí)施了小島閑情廣場(chǎng)硬化和“濕地杯”雕塑，硬化面積7000平方米。
【廊道景區運營(yíng)】加大景區的宣傳力度。進(jìn)一步加大了廊道景區的宣傳力度，在北京、天津、哈爾濱等8大城市投放了視頻廣告。同時(shí)，通過(guò)路燈廣告、短信平臺、車(chē)體廣告、電臺廣播、游客雜志、動(dòng)車(chē)組冠名等方式進(jìn)行全方位廣告投放。主辦和承辦了“紅海灘國家風(fēng)景廊道風(fēng)箏風(fēng)車(chē)匯”、“紅海灘國家風(fēng)景廊道健康跑大賽”、“紅海灘國家風(fēng)景廊道攝影大賽”、“紅海灘啤酒音樂(lè )節”、“婚慶旅游文化節”以及“中國作家采風(fēng)團集體采風(fēng)”等一系列活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提升了廊道景區的知名度和美譽(yù)度，擴大了旅游認知人群，提升潛在旅游客戶(hù)量。申報了國家“AAAA”級風(fēng)景區，已順利通過(guò)初檢，正等待批復。
增設互動(dòng)游樂(lè )項目。 2014年，廊道景區新增設了空中看廊道的直升機項目，引進(jìn)了海上看廊道的游艇項目，實(shí)現了全方位、多角度觀(guān)賞廊道的效果。另外，景區還引進(jìn)了“吳橋”馬戲團表演，引進(jìn)了動(dòng)感平衡車(chē)和5D影院等項目，增強了景區項目的娛樂(lè )性。2014年“十一黃金周”期間，廊道景區共接待游客19萬(wàn)人次，實(shí)現門(mén)票總收入1400萬(wàn)元。全年接待游客45萬(wàn)人次，無(wú)一起群體性事件和重大投訴事項發(fā)生，實(shí)現了安全生產(chǎn)“零事故”。
【土地融資】 啟動(dòng)了盤(pán)錦紅海灘國家風(fēng)景廊道景區建設項目貸款，計劃融資15000萬(wàn)元。該項目通過(guò)領(lǐng)導的多方面協(xié)調，已于2014年8月底完成放款。完成建設銀行固定資金貸款 1.55億元，已放款7300萬(wàn)元。完成恒豐銀行流動(dòng)資金貸款 450萬(wàn)元。配合縣國土局獲得900畝增減掛鉤指標批復。完成了紅塔村便民服務(wù)中心土地證辦理工作。配合財政局完成停車(chē)場(chǎng)及興河屯北四宗土地的評估和他項權利證辦理工作
【群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)】 3月，度假區黨工委 4個(gè)黨支部和1個(gè)非公企業(yè)黨支部的全體黨員緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以聚焦并著(zhù)力解決“四風(fēng)”問(wèn)題為主要任務(wù)，認真開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、黨的群眾路線(xiàn)知識測試和知識競賽等活動(dòng)，集中觀(guān)看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《居安思危》等教育影片6次。認真召開(kāi)了民主生活會(huì )，班子成員真正做到了批評和自我批評，既揭短亮丑，又提醒幫助，大家紅了臉、出了汗、排了毒。建立了度假區行政服務(wù)大廳1處，公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序，完善并出臺了規章制度45項
【精神文明建設】全年在國家級媒體宣傳27次，在人民網(wǎng)、中青在線(xiàn)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站發(fā)稿9篇。在省級媒體宣傳17次，在市級媒體宣傳58次，在縣級媒體宣傳13次。認真開(kāi)展了度假區領(lǐng)導班子“六個(gè)一”活動(dòng)和科級干部“一對一”幫扶活動(dòng)，累計走訪(fǎng)包扶戶(hù)66次，干群基礎進(jìn)一步夯實(shí)。開(kāi)展了幫困助學(xué)活動(dòng)，共捐款5200元，對貧困學(xué)生進(jìn)行了資助。 （焦 博）
盤(pán)錦紅海灘濕地旅游度假區領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委書(shū)記 馬曉春
管委會(huì )副主任 李 震
盤(pán)錦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
【經(jīng)濟運行】 2014年，高新區實(shí)現：區域增加值162億元，增幅19%，完成年計劃的105%，全區占比 44%；規模以上工業(yè)增加值 134億元，增幅13%,完成年計劃的106%，全區占比93%；固定資產(chǎn)投資110億元，降幅22%，完成年計劃的 105%，全區占比43%；全口徑稅收13.2億元，降幅14%（扣除不可比因素完成11.7億元，降幅 6%），完成年計劃的88%，全區占比32%；實(shí)際利用外資9787萬(wàn)美元，降幅41%，完成年計劃的 65%，全區占比34%；出口創(chuàng )匯1.2億美元，增幅 2%，完成年計劃的92%，全區占比80%。在全省 40家省級經(jīng)開(kāi)區中排名升至第4位；在全省7家省級高新區中位列第1；榮獲“2014年中國能源裝備產(chǎn)業(yè)園區十強”稱(chēng)號。
【項目建設】 2014年，高新區以“五個(gè)一批”為抓手，全力推進(jìn)項目建設。全年完成：新簽約引進(jìn)項目18個(gè)，海城石油遼河工程技術(shù)有限公司總部項目、德國萊尼集團汽車(chē)線(xiàn)纜項目、華東石油裝備有限公司整體搬遷項目等重點(diǎn)項目成功簽約，形成注冊落地項目8個(gè)，完成年度計劃164%，計劃總投資42.9億元；新開(kāi)工項目8個(gè)，完成年度計劃73%，計劃總投資15億元；竣工億元以上項目8個(gè)，完成年度計劃100%，新增產(chǎn)值10億元；提升改造項目10個(gè)，完成年度計劃 100%，計劃總投資3.3億元；儲備5億元以上項目10個(gè)，完成年度計劃 100%；有效推進(jìn)遼寧陜汽金璽、奧德燃氣裝備園等23個(gè)續建項目加快建設。
【園區承載能力】園區規劃逐步完備。在完成總規和控詳規的基礎上，編制了《石油天然氣裝備制造基地二期控制性詳細規劃》；完成了化工園總體規劃調整補充環(huán)境影響評價(jià)草案。基礎設施配套日趨完善。圍繞重點(diǎn)項目建設，投資近1億元，完成了約2.5平方公里地塊的“七通一平”（修建道路1000米，鋪設給排水及供熱管線(xiàn)8000米，鋪設電纜 1400米，鋪設人行道約 5300平方米），實(shí)現了入駐項目就近配套；市重點(diǎn)工程第三污水處理廠(chǎng)建設已全面啟動(dòng)，高新區負責的外網(wǎng)建設工程正在積極推進(jìn)中。建設工程項目管理日趨規范，項目用地及建設手續不斷完善。園區環(huán)境質(zhì)量不斷提升。依托園區自然條件打造的城市生態(tài)景觀(guān)帶（水韻興隆園區段）工程如期竣工，環(huán)境綜合整治成效顯著(zhù)。
【企業(yè)服務(wù)】圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立和完善企業(yè)服務(wù)體系。堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)解決企業(yè)融資、技術(shù)、人才、信息等突出問(wèn)題。完成企業(yè)貸款37億元，凈增貸款12億元；新增高新技術(shù)企業(yè)3家、省級企業(yè)技術(shù)及研發(fā)中心3家、省級公共服務(wù)平臺1家（目前，園區共有高新技術(shù)企業(yè) 20家，省級以上技術(shù)及研發(fā)中心19家），公共研發(fā)檢測平臺、科技信息發(fā)布平臺初步建成；爭取各級專(zhuān)項資金補貼6218萬(wàn)元；開(kāi)通電子政務(wù)協(xié)同系統，提升了服務(wù)效能，重點(diǎn)解決了奧德燃氣、陜汽金璽、海興科技等項目建設過(guò)程中存在的問(wèn)題；舉辦園區企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，與遼寧化工大學(xué)簽訂了《服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群人才培養和引進(jìn)戰略合作協(xié)議》，啟動(dòng)了省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設工作。
【油博會(huì )】2014年召開(kāi)的中國（盤(pán)錦）國際石油與天然氣裝備博覽會(huì )，突破以往政府主導的辦展模式，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構運營(yíng)，展會(huì )的國際化、專(zhuān)業(yè)化、商業(yè)化程度顯著(zhù)提高。展覽面積 30000平方米，共有351家企業(yè)參展（國外展商30家），斯倫貝謝、三一重工等國內外知名企業(yè)悉數參展。發(fā)布新產(chǎn)品、新技術(shù)及新工藝20余項，簽訂技術(shù)轉讓合同11份，金額近億元；簽約引進(jìn)項目6個(gè)，投資總額10億元；達成投資意向項目8個(gè)，計劃投資18億元，均由專(zhuān)人負責跟蹤推進(jìn)。
【體制機制創(chuàng )新】在完善園區組織體系基礎上，重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)了運行機制改革。建立了以工作目標考核為基礎的競爭淘汰用人機制和效率收入掛鉤的分配制度，并將駐區機構納入業(yè)績(jì)考核體系，實(shí)現了績(jì)效考核全覆蓋。強化日常考核，實(shí)行項目工作月通報季度考評制度，嚴格落實(shí)工作問(wèn)責機制，對效率低、推進(jìn)慢的干部進(jìn)行約談追責。建立人才交流機制，在全區選聘優(yōu)秀青年干部到高新區掛職工作，將高新區打造成為全區人才培育基地。引入電子政務(wù)系統，逐步實(shí)現行政辦公、企業(yè)服務(wù)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化，從而提高效能，規范管理。加快審批制度改革，以接住用好下放權限為宗旨，實(shí)施項目審批流程再造，審批周期壓縮至65天，提高了項目審批效率。全面實(shí)施公用服務(wù)市場(chǎng)化改革，園區物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高。
【黨的建設】一年來(lái)，黨工委堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷提高高新區黨的建設科學(xué)化水平。
機關(guān)黨建常抓不懈。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，緊密聯(lián)系企業(yè)、突出問(wèn)題導向的工作理念得到強化，黨員干部的責任意識和政治擔當持續增強。堅持把作風(fēng)建設和體制機制改革緊密銜接，不斷提升內生動(dòng)力支持園區改革發(fā)展，高新區機關(guān)黨建逐步向規范化、制度化邁進(jìn)。
非公黨建扎實(shí)推進(jìn)。擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。緊跟項目入駐組建黨組織，非公黨建與企業(yè)設立同步推進(jìn)，全年新建黨支部3家；加大在非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的工作力度，全年發(fā)展黨員11名。圍繞服務(wù)企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)。聯(lián)合企業(yè)支部積極開(kāi)展“為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、“設立黨員模范示范崗”等活動(dòng)，抓住企業(yè)職工最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決企業(yè)訴求40余件，幫助解決企業(yè)職工通勤、大齡青年婚戀等問(wèn)題。圍繞建設和諧企業(yè)，推進(jìn)和指導企業(yè)文化建設。爭取資金10萬(wàn)元，幫助中躍、鑫田等企業(yè)建設黨群文化活動(dòng)室；以?xún)?yōu)秀企業(yè)公民鑫田管業(yè)為示范，引導園區企業(yè)通過(guò)獻血、捐款、幫扶等活動(dòng)詮釋企業(yè)社會(huì )責任。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，為企業(yè)困難職工發(fā)放幫扶資金3.9萬(wàn)元。 （范增進(jìn)）
盤(pán)錦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區/盤(pán)錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（盤(pán)錦石油天然氣裝備制造園區）領(lǐng)導成員名單
黨工委書(shū)記 陳寶庫
管委會(huì )主任、黨工委副書(shū)記
孟 鑫
黨工委副書(shū)記 劉 偉
管委會(huì )副主任 張永群
管委會(huì )副主任、黨工委委員
任智勇
李可可
李 巖
盤(pán)錦精細化工產(chǎn)業(yè)園
【概 況】工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現77億元（含ABS、塑料編織產(chǎn)值），比上年增長(cháng)36%；規模以上工業(yè)增加值實(shí)現 10.5億元，完成年度目標 110%，比上年增長(cháng)49%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現38億元，實(shí)現年度目標的91%，比上年增長(cháng)49%；新開(kāi)工項目11個(gè)；竣工項目10個(gè)；實(shí)現稅收1.2億元，比上年增長(cháng)20%。
【規劃征地】產(chǎn)業(yè)園區30平方公里范圍規劃環(huán)評及控規已經(jīng)編制完成。完成陸家鎮趙家村約3100畝征、占土地內第三次地上附著(zhù)物清查工作，并完成大部分村民的地上附著(zhù)物補償工作，預計11月底完成全部征、占土地相關(guān)補償工作。新增宋家村銀河路以西土地約1100畝，作為園區項目?jì)溆玫亍?/p>
【基礎設施建設】 2014年，產(chǎn)業(yè)園區大力實(shí)施基礎設施建設，完成了園區銀河路雨水泵站整體工程，現已經(jīng)投入使用，能夠滿(mǎn)足園區西半部雨水排放要求，同時(shí)完成了銀河路雨水泵站供水管線(xiàn)工程；完成了東洼醋酸仲丁酯項目北側北三街和南側北四街共約1000米長(cháng)地下雨水管線(xiàn)及道路沙礫墊層工程，以滿(mǎn)足東洼園區項目建設和生產(chǎn)需要；完成了橫穿園區雙曙線(xiàn)66KV高壓線(xiàn)路改造工程，滿(mǎn)足了生源熱力等項目建設和生產(chǎn)需要；完成了東洼醋酸仲丁酯項目第二條 10KV供電線(xiàn)路工程，滿(mǎn)足了該項目使用雙電源需要及東洼其它項目建設和生產(chǎn)用電需要；完成了園區大罐物流項目南側工業(yè)三街道路約400米長(cháng)黑色路面工程；完成了園區全長(cháng)約3500米的綜合管廊工程可行性研究報告和初步設計工作；完成了園區勝科污水處理廠(chǎng)項目可行性研究報告、規劃設計等工作，已經(jīng)開(kāi)工建設；完成了全長(cháng)約5000米，園區西部規劃區的DN500供水管線(xiàn)工程選址規劃工作，供水管線(xiàn)沿紅旗大街北側鋪設，可以滿(mǎn)足園區東洼項目及環(huán)城西路以西區域未來(lái)項目供水需求；完成了園區新增宋家村1100畝土地內4條道路建設方案和前期道路、給排水施工圖設計工作，道路工程全長(cháng)約4000米，正在進(jìn)行工程招投標準備工作，預計年底開(kāi)工建設；積極配合華錦精細化工園區，全力做好華錦精細化工園配套工程規劃及建設工作，做好華錦精細化工園區西半部雨水排放規劃方案。
【招商引資】 產(chǎn)業(yè)園區始終把招商引資和項目建設作為園區的重中之重。所有招商人員全力以赴，全年出差80余次，企業(yè)回訪(fǎng)95家，到訪(fǎng)人數 200余人，招商引資初見(jiàn)成效顯著(zhù)，成功簽約項目 3個(gè)，擬簽約項目4個(gè)。
已簽約項目分別是：吳江輝煌蠟藝制品有限公司與沈陽(yáng)張明化工有限公司合資 22萬(wàn)噸/年丁辛醇項目；遼寧中天世紀能源有限公司與盤(pán)錦盛澤能源化工有限公司合資 1×104Nm3/h 天然氣轉化制氫項目；美奧美（北京）石油技術(shù)有限公司能源開(kāi)發(fā)項目。
擬簽約項目分別是：總投資 1.5億元的北京凱科瑞化學(xué)新材料有限公司紡織助劑項目、總投資 2億元的北京韻邦生物科技有限公司高端生物試劑、醫藥中間體項目、總投資1.5億元的遼寧瀚宇森機電有限公司特種超高效永磁電機項目、總投資2億元的青島軟控濕法混合煉膠項目。
重點(diǎn)在談項目 26個(gè)，儲備項目近百個(gè)。重點(diǎn)在談企業(yè)包括北京鍵凱、北京聯(lián)飛翔、江蘇怡達、安徽金禾、大連環(huán)能、上海亞士漆、北京宏悅順等化工企業(yè)。
全年新開(kāi)工項目 11項，續建項目7項，竣工項目10項。
新開(kāi)工項目：遼寧領(lǐng)航者電子科技有限公司投資1.5億元的車(chē)載電子產(chǎn)品項目、遼寧華錦通達化工股份有限公司投資4.1億元的鍋爐擴建工程項目、投資1億元的脫硝、脫硫改造工程項目、盤(pán)錦洪鼎化工有限公司投資3億元的車(chē)用潤滑油項目、投資2億元的車(chē)用化學(xué)品項目、投資1億元的車(chē)用防凍液項目、投資2億元的22萬(wàn)噸/年丁辛醇項目、北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司投資1億元的煉化分公司航煤生產(chǎn)改造項目。預計年底前新開(kāi)工項目為遼寧瀚宇森機電有限公司特種超高效永磁電機項目、盤(pán)錦恒躍包裝彩印投資10億元的30萬(wàn)噸/年瓦楞紙生產(chǎn)項目和北京凱科瑞化學(xué)新材料有限公司紡織助劑項目。
續建項目：遼寧北化魯華化工有限公司投資6.96億元的17萬(wàn)噸/年碳五碳九綜合利用深加工項目、盤(pán)錦雙益百貨股份有限公司投資2.5億元的日用百貨交易區項目、盤(pán)錦陸港物流有限公司投資2.5億元的石化產(chǎn)品交易區項目、盤(pán)錦大罐物流有限公司投資2億元的50萬(wàn)噸/年油品儲運及物流項目、 10萬(wàn)噸 /年丁苯橡膠項目、中泓化工反式右旋菊酸系列農藥中間體項目、盤(pán)錦雙益有限公司投資3.3億元的農產(chǎn)品交易區項目。
竣工項目：魯華化工 17萬(wàn)噸/年碳五碳九綜合利用深加工項目、 10萬(wàn)噸 /年丁苯橡膠項目、中泓化工反式右旋菊酸系列農藥中間體項目、領(lǐng)航者車(chē)載電子產(chǎn)品項目、北方華錦脫硝脫硫改造工程、盤(pán)錦雙益日用百貨交易區項目、盤(pán)錦陸港物流石化產(chǎn)品交易區項目、盤(pán)錦大罐物流油品儲運及物流項目、雙益農產(chǎn)品交易區項目。預計年底前竣工項目為洪鼎化工車(chē)用化學(xué)品項目。
【綜合服務(wù)】不斷完善項目“一條龍”服務(wù)制度，全力推進(jìn)項目各類(lèi)建工手續，共為企業(yè)協(xié)調辦理相關(guān)手續60余件，以最快時(shí)間為北化魯華、海德鑫、鑫安源、雙益物流港、恒生塑材等公司協(xié)調辦理完成施工許可證、竣工驗收備案及產(chǎn)權證。完成了大罐物流、張明化工、新恒興化工、藍海石化等土地使用權證辦理及多家企業(yè)的規劃許可證辦理，為項目盡快開(kāi)工建設、早日投產(chǎn)打下堅實(shí)基礎。同時(shí)，加強了與企業(yè)的對接，協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)涉及產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)事項200余件，各種數據統計、相關(guān)材料報送200余次；接待省、市、區各級領(lǐng)導及部門(mén)對產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)調研20余次，并多次組織市、區行政部門(mén)在園區進(jìn)行現場(chǎng)辦公，受到企業(yè)一致好評。
產(chǎn)業(yè)園區始終派專(zhuān)人監督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)，實(shí)行定期日常檢查制度，發(fā)現安全隱患告知企業(yè)限期整改，杜絕重大安全事故發(fā)生。2014年，多次會(huì )同市、區安監局、消防局等對園區企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項安全檢查，達到了預期效果。
【體制機制創(chuàng )新】2013年11月，按照“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過(guò)公開(kāi)競聘，一批年輕優(yōu)秀的招商人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設中來(lái)，所有招商人員采用聘任制，實(shí)行績(jì)效考核管理，執行能上能下、能進(jìn)能出的管理體制。園區制定并執行了《招商考核管理辦法》，薪酬由基本工資和獎金構成。獎金與績(jì)效考核結果掛鉤，由項目負責人到園區考察次數，項目引進(jìn)數量、投資額度等成果進(jìn)行評價(jià)，招商業(yè)績(jì)越好、收入越多。績(jì)效考核結果作為干部職位升降、收入多少、人員去留的重要依據，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對考核排名前列的干部，可采取晉升工資、提高職級等辦法進(jìn)行獎勵；對考核排名靠后的干部，視具體情況給予降職、免職、直至解聘。
（于玲）
盤(pán)錦精細化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導成員名單
主任、黨工委書(shū)記 馮 英
黨工委副書(shū)記 張 野
副 主 任 顧明思
玄峰松
張玉福
北方新材料產(chǎn)業(yè)園
【概 況】 2014年，園區堅持新型工業(yè)化思維謀劃發(fā)展，集中優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜、各項要素資源向工業(yè)匯聚、工作力量向工業(yè)集中、拓展思路向工業(yè)聚集，緊緊圍繞重點(diǎn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)基礎設施建設、招商引資、項目建設、體制機制創(chuàng )新等各項工作。相繼建立了經(jīng)濟運行月調度監測制度，在建項目跟蹤服務(wù)機制，企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)機制，企業(yè)融資協(xié)調機制 ,加強對工業(yè)企業(yè)引導服務(wù)，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，保障企業(yè)平穩運行，確保園區經(jīng)濟穩中向好,超額完成全年經(jīng)濟指標。 2014年，入駐企業(yè)已達到135家，規模以上企業(yè)34家，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值135億元，實(shí)現工業(yè)增加值31.2億元，完成固定資產(chǎn)投資58億元，實(shí)現稅收2.2億元，實(shí)現工業(yè)用電量1.4億千瓦時(shí)，引進(jìn)內聯(lián)資金22億元。
【基礎設施建設】園區相繼解決了近10平方公里開(kāi)發(fā)面積內的基礎設施配套問(wèn)題，達到了“七通一平”企業(yè)入駐標準。2014年，園區全面啟動(dòng)四大“強企惠民”工程，重點(diǎn)完成曙光新區道路、給排水、供電、供熱、天然氣、通訊、綠化、照明及場(chǎng)地整平等各項基礎設施建設工程，全年共完成基礎設施投資10675萬(wàn)元，較好地實(shí)現了園區西部拓展任務(wù)，曙光新區面貌和投資環(huán)境得到極大改善。起步區成功引入大伙房水庫水源，一舉解決了園區的生活用水問(wèn)題。實(shí)現污水處理成功并網(wǎng)，將曙光新區污水管網(wǎng)引入縣污水處理廠(chǎng) ,徹底解決園區排污問(wèn)題。成功連通了縣城燃氣管網(wǎng)，解決了企業(yè)天然氣供應問(wèn)題。全面啟動(dòng)66千伏輸變電、利平10千伏聯(lián)網(wǎng)工程，將解決企業(yè)供電不足問(wèn)題，園區的競爭力、承載力得到了顯著(zhù)提升，投資建設規模不斷加大。
【招商引資】 2014年，園區圍繞石化及精細化工等主導產(chǎn)業(yè)和區領(lǐng)域，瞄準長(cháng)三角、珠三角、港澳臺及日韓等地資金充裕、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈構建為主導，主動(dòng)出擊，采用靈活有效的招商方式，有目的、有選擇地進(jìn)行招商。重點(diǎn)引進(jìn)了一大批產(chǎn)業(yè)龍頭大企業(yè)，并自動(dòng)連帶地引來(lái)上下游企業(yè)入駐園區。為了更好招商，園區還利用305國道、京沈高速貫穿園區的交通優(yōu)勢，在道路兩側明顯位置設立宣傳板，擴大企業(yè)影響力和知名度。全年園區共組織外出招商23次，接待客商90余批次，引進(jìn)簽約項目6個(gè)，儲備億元以上10個(gè)（其中5億元以上項目2個(gè)）。
【項目建設】園區全力推進(jìn)“四個(gè)一批”重點(diǎn)項目建設工程，實(shí)行項目專(zhuān)人責任制，適時(shí)召開(kāi)項目建設調度會(huì )，解決入園項目建設中遇到的困難和問(wèn)題，為投資商提供“一站式”、“保姆式”無(wú)障礙周到服務(wù)，助力企業(yè)做大做強。全年在建項目13個(gè)，總投資31.66億元，其中新開(kāi)工項目7個(gè), 投資總額16.16億元，其中1—10億項目6個(gè)， 10億以上項目1個(gè)；續建項目6個(gè)，投資總額15.5億元；全年新竣工項目4個(gè)，其中投資額1—10億元項目3個(gè)，10億元以上項目1個(gè)，圓滿(mǎn)完成了全年任務(wù)目標。隨著(zhù)園區工業(yè)企業(yè)數量增長(cháng)，總體產(chǎn)能明顯提升，以園區為主體的產(chǎn)業(yè)集群作用得到凸顯，全年實(shí)現銷(xiāo)售收入178億元，其中塑料和精細化工類(lèi)企業(yè)貢獻產(chǎn)值152億元，占整個(gè)園區比重的85.4%；機械制造類(lèi)企業(yè)貢獻產(chǎn)值 12.8億元，占整個(gè)園區比重的7.2%；其他類(lèi)企業(yè)貢獻產(chǎn)值13.2億元，占7.4%。
【體制機制創(chuàng )新】 為更好實(shí)現園區發(fā)展，園區不斷加大服務(wù)和體制機制創(chuàng )新力度。繼續推行“大部制”的機構設置，建立工作日志制度，實(shí)施績(jì)效考核管理制度，人員管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理末位淘汰制，工作積極性進(jìn)一步提高。狠抓服務(wù)品牌創(chuàng )建工程，推行“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)責任制”、“限時(shí)辦結制”和“無(wú)償代辦制”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目建設的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)。深入實(shí)施“一線(xiàn)工作法”，園區一班人經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)建設前沿，了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況，及時(shí)提供政策信息，為企業(yè)用好用足國家、省市相關(guān)政策，在融資融貸，產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。建立了企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度。組建以常務(wù)副主任、分管副主任為首的服務(wù)團隊，針對重點(diǎn)企業(yè)，每月入企至少調研一次，每周與企業(yè)財務(wù)人員至少電話(huà)溝通一次，每天廠(chǎng)區外圍至少巡查一次，如有問(wèn)題當場(chǎng)解決，解決不了的立即向主要領(lǐng)導匯報，為企業(yè)建立發(fā)展需求反饋直達通道。創(chuàng )建非公企業(yè)黨建新平臺，推行黨群一體化工作新機制，創(chuàng )新工作方法和活動(dòng)模式，擴大非公黨建組織覆蓋面，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，新建了“黨建活動(dòng)服務(wù)中心”，為企業(yè)黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾提供便利，效果明顯。積極與遼寧省對外開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行對接，嚴格按照省級開(kāi)發(fā)區管理體系進(jìn)行日常管理，與省級重點(diǎn)經(jīng)濟區的差距不斷縮小。 （王滿(mǎn)成）
遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委書(shū)記 楊 凱
管委會(huì )常務(wù)副主任、黨工委副書(shū)記 王志學(xué)
管委會(huì )副主任、黨工委副書(shū)記紀工委書(shū)記、工會(huì )主席 孫麗紅
管委會(huì )副主任、黨工委委員 盛 昕
王書(shū)建
大洼臨港經(jīng)濟區
【概 況】 2014年，大洼臨港經(jīng)濟區上下一心、奮力拼搏，緊緊圍繞裝備制造，充分發(fā)揮經(jīng)濟區的比較優(yōu)勢，在全縣建設中國工業(yè)大縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。全年完成地區生產(chǎn)總值 19.6億元，工業(yè)增加值累計完成6.5億元，固定資產(chǎn)投資37.4億元，公共財政預算收入實(shí)現1.2億元。
【招商引資】經(jīng)濟區通過(guò)招商業(yè)績(jì)考核、優(yōu)勝劣汰的方式，進(jìn)一步優(yōu)化了招商隊伍結構，使工作效能得到了有效提高。全年摸排了長(cháng)三角、珠三角、京津冀和東北地區符合經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)3000多家，其中北京環(huán)衛集團、三一能源裝備等86家企業(yè)到經(jīng)濟區進(jìn)行了考察洽談；對接了上海美諾醫療集團、撫順威爾達壓力容器等企業(yè)，加快了企業(yè)與經(jīng)濟區對接速度。瑞利華綜合服務(wù)配套、小城故事等8個(gè)項目簽約入駐，其中，盛世天都人防設備生產(chǎn)、乾豐鋼塑管制造2個(gè)項目實(shí)現了當年建設、當年達產(chǎn)。
【項目建設】 經(jīng)濟區始終堅持以項目建設為核心，不斷提升項目建設的服務(wù)水平，祥宇非金屬特種管道生產(chǎn)、發(fā)能石化機械設備制造等14個(gè)投產(chǎn)項目運行態(tài)勢平穩，全年完成工業(yè)總值 19.6億元；全年新竣工億元以上項目6個(gè)，新開(kāi)工項目5個(gè)，簽約項目4個(gè)，儲備重點(diǎn)推進(jìn)項目11個(gè)，真正形成了“四個(gè)一批”的項目建設梯次推進(jìn)格局。全年累計為騰躍鋼結構、九鼎防水、浩盛鋼構等 10家企業(yè)協(xié)調銀行貸款6950萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決用工112余人，有效保證了各入駐企業(yè)的快速發(fā)展。
【基礎設施建設】主要對起步區各項基礎設施工程進(jìn)行了收尾，進(jìn)一步完善了道路、綠化等基礎工程。在工程建設方面，重點(diǎn)實(shí)施了標準化廠(chǎng)房二號路、九號路、十號路規劃建設及污排管線(xiàn)鋪設工程；結合企業(yè)建設的實(shí)際需要，實(shí)施了騰躍鋼結構廠(chǎng)區供暖管線(xiàn)改造和乾豐管業(yè)、意龍科技供暖外線(xiàn)工程修建，保證了企業(yè)的供暖需求；結合村屯整治活動(dòng)和群教活動(dòng)，對緯三路道路兩側進(jìn)行了植樹(shù)綠化，緯三路、緯四路綠化帶進(jìn)行整形累計完成11740平方米，進(jìn)一步推進(jìn)了園區綠化工程，經(jīng)濟區的對外形象和投資吸引力得到進(jìn)一步提升。
【作風(fēng)建設】 經(jīng)濟區在全力抓好經(jīng)濟建設的同時(shí)，不放松黨的建設和機關(guān)作風(fēng)建設。經(jīng)濟區黨工委、管委會(huì )結合實(shí)際制定了新的機關(guān)、招商績(jì)效考評方案，考評結果將與個(gè)人的績(jì)效工資及崗位任用直接掛鉤，積極調動(dòng)了全體工作人員的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展群教活動(dòng)，有效提升了廣大黨員干部為人民服務(wù)、堅持科學(xué)發(fā)展的能力和水平，并以改進(jìn)作風(fēng)建設、促進(jìn)和諧發(fā)展為根本，進(jìn)一步完善了已出臺的24項規章制度，研究制定了《黨建工作制度》、《工業(yè)項目審批程序》等規章制度，進(jìn)一步規范了經(jīng)濟區制度建設，為進(jìn)一步深化體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造爭先、創(chuàng )優(yōu)、求實(shí)、奮進(jìn)的發(fā)展氛圍奠定了堅實(shí)基礎。
（孫永江）
大洼臨港經(jīng)濟區領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委書(shū)記
楊 棟
管委會(huì )副主任鄒 勇
管委會(huì )副主任、黨工委委員
于 淼
盤(pán)錦高升經(jīng)濟區
【概 況】 2014年，盤(pán)錦高升經(jīng)濟區園區固定資產(chǎn)投資43億元，新增貸款2億元，引進(jìn)內聯(lián)資金20.45億元。
【五宜新區】 經(jīng)濟區充分發(fā)揮自身的區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，明晰了打造“宜工、宜農、宜商、宜居、宜游”五宜高升新區的發(fā)展思路。同時(shí)進(jìn)一步確定了建設“一城、一帶、四園、兩基地”的發(fā)展戰略。其中：“一城”即：宜居新市鎮。“四園”即：現代健康產(chǎn)業(yè)園、輕工裝備產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品物流園、疏港倉儲物流園。“一帶”即高升經(jīng)濟區觀(guān)光旅游帶。“兩基地”即：設施農業(yè)基地、稻蟹魚(yú)鴨共生生態(tài)農業(yè)基地。
【宜居新市鎮】 2013年8月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府加快城鎮化建設的要求，提高農民生活質(zhì)量，經(jīng)濟區開(kāi)展了認真調研，確定了建設惠民新市鎮。該項目一期“林翠廣場(chǎng)”小區由上海同濟大學(xué)規劃設計院做整體規劃和造型設計，由日本愛(ài)英集團旗下盤(pán)錦天時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設，總投資 2.5億元，計劃開(kāi)發(fā) 9萬(wàn)平，建成后將移居農戶(hù)983戶(hù)。
項目的建設在農民不離土、不離鄉實(shí)現城鎮化方面進(jìn)行了積極探索。圍繞農民生產(chǎn)、生活需要，經(jīng)濟區積極與糧庫、大米加工企業(yè)聯(lián)系并簽訂協(xié)議，對移居農民的農產(chǎn)品進(jìn)行收購或代管并配有大型農機具停放場(chǎng)、小倉房、小菜園等；圍繞不斷提升農民生活質(zhì)量，配有花園式小區、養老地產(chǎn)、商業(yè)街、醫療及培訓中心等；圍繞農民住樓經(jīng)濟問(wèn)題，給予了農民十項優(yōu)惠政策，將真正打造一個(gè)設施配置齊全、景色怡人的宜居新區，不斷提升農民生活質(zhì)量。該項目?jì)蓷l市政道路已經(jīng)建成通車(chē)，45棟樓房已經(jīng)封頂，計劃2015年春季正式入住。
【基礎設施建設】園區基礎設施建設已完成投資近1億元。重點(diǎn)完成了現代健康產(chǎn)業(yè)園內總長(cháng) 5.7公里的環(huán)路建設，并在道路兩側種植了櫻花樹(shù)等花卉，形成了花園式的產(chǎn)業(yè)園區，基本實(shí)現了現代健康產(chǎn)業(yè)園5平方公里范圍的“七通一平”。完成了園區總長(cháng) 6公里的八一水庫觀(guān)光路、總長(cháng) 6.6公里的森林公園兩條自行車(chē)騎行道及總長(cháng)2.7公里的的新市鎮市政道路建設。鋪設了給排水、雨污管線(xiàn)、通訊輸電線(xiàn)路等綜合管線(xiàn) 34.4公里、完成了綠化、亮化工程6.6公里。
【森林公園建設】森林公園內兩條自行車(chē)騎行環(huán)道、木質(zhì)觀(guān)光長(cháng)廊、水上浮橋、涼亭等配套設施已經(jīng)投入使用。“七朵蓮花”、“廊道花海”、“臥龍潭”等水系景觀(guān)工程已經(jīng)完工。公園外部 8200平方米的兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)及配備的自行車(chē)棚已經(jīng)建成投入使用。廣場(chǎng)處的燈光、音響、監控裝置已經(jīng)安裝完畢。9月27日已經(jīng)正式開(kāi)園，并成功舉辦了“高升籃球比賽”、“高升鎮第一屆群眾文化藝術(shù)節”等活動(dòng)。
【八一水庫建設】 八一水庫雙排單行景觀(guān)路已經(jīng)建成通車(chē)，八一水庫已經(jīng)修建了圍堰，待條件成熟時(shí)將啟動(dòng)濱水商業(yè)觀(guān)光街建設項目。
【招商引資】園區已經(jīng)有新簽約億元以上引進(jìn)項目6項，擬投資額16.8億元，主要有遼寧首信農產(chǎn)品電子商務(wù)有限公司盤(pán)錦農產(chǎn)品質(zhì)量溯源保障公共服務(wù)基地項目、山東煙京新能源科技有限公司中國北方綠色農產(chǎn)品物流園項目等；新開(kāi)工億元項目 5項，擬投資額 5.5億元：主要有新市鎮“林翠廣場(chǎng)”小區項目、沃德水飛薊素系列產(chǎn)品深加工項目等；竣工億元項目3項，總投資額近7億元：主要有正邦年產(chǎn)24萬(wàn)噸飼料廠(chǎng)項目、寶迪食品工業(yè)園恩彼車(chē)間項目等。儲備5億元以上項目3項，主要有森林公園和八一水庫農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、盤(pán)錦高升經(jīng)濟區農產(chǎn)品物流集散中心項目、健康食品產(chǎn)業(yè)園標準化廠(chǎng)房項目等。
【行政審批權承接】經(jīng)濟區已經(jīng)承接了63項行政審批權。對縣直部門(mén)的42個(gè)印章進(jìn)行了采集取樣,并以“2號章”的形式全部制作完成。在一樓大廳已經(jīng)設立了服務(wù)窗口，并制定便民服務(wù)指南。全年完成了相關(guān)規劃審批30項，相關(guān)發(fā)改、環(huán)評職能審批40項。 （孫亞男）
高升經(jīng)濟區領(lǐng)導成員名單
黨工委書(shū)記 師 勇（兼）
黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任
張德坤
黨工委副書(shū)記，管委會(huì )副主任，工會(huì )主席
張 明
管委會(huì )副主任 劉海濤
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